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刑事实务|拒不执行判决、裁定罪的认定标准及无罪辩护要点

admin7个月前 (06-11)佛山产业信息29

  第三百一十三条【拒不执行判决、裁定罪】

  对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。

  单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。

  《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释(2020修正) 》

  第一条被执行人、协助执行义务人、担保人等负有执行义务的人对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行,情节严重的,应当依照刑法第三百一十三条的规定,以拒不执行判决、裁定罪处罚。

  第二条负有执行义务的人有能力执行而实施下列行为之一的,应当认定为全国人民代表大会常务委员会关于刑法第三百一十三条的解释中规定的“其他有能力执行而拒不执行,情节严重的情形”:

  (一)具有拒绝报告或者虚假报告财产情况、违反人民法院限制高消费及有关消费令等拒不执行行为,经采取罚款或者拘留等强制措施后仍拒不执行的;

  (二)伪造、毁灭有关被执行人履行能力的重要证据,以暴力、威胁、贿买方法阻止他人作证或者指使、贿买、胁迫他人作伪证,妨碍人民法院查明被执行人财产情况,致使判决、裁定无法执行的;

  (三)拒不交付法律文书指定交付的财物、票证或者拒不迁出房屋、退出土地,致使判决、裁定无法执行的;

  (四)与他人串通,通过虚假诉讼、虚假仲裁、虚假和解等方式妨害执行,致使判决、裁定无法执行的;

  (五)以暴力、威胁方法阻碍执行人员进入执行现场或者聚众哄闹、冲击执行现场,致使执行工作无法进行的;

  (六)对执行人员进行侮辱、围攻、扣押、殴打,致使执行工作无法进行的;

  (七)毁损、抢夺执行案件材料、执行公务车辆和其他执行器械、执行人员服装以及执行公务证件,致使执行工作无法进行的;

  (八)拒不执行法院判决、裁定,致使债权人遭受重大损失的。

  第三条申请执行人有证据证明同时具有下列情形,人民法院认为符合刑事诉讼法第二百一十条第三项规定的,以自诉案件立案审理:

  (一)负有执行义务的人拒不执行判决、裁定,侵犯了申请执行人的人身、财产权利,应当依法追究刑事责任的;

  (二)申请执行人曾经提出控告,而公安机关或者人民检察院对负有执行义务的人不予追究刑事责任的。

  第四条本解释第三条规定的自诉案件,依照刑事诉讼法第二百一十二条的规定,自诉人在宣告判决前,可以同被告人自行和解或者撤回自诉。

  第五条拒不执行判决、裁定刑事案件,一般由执行法院所在地人民法院管辖。

  第六条拒不执行判决、裁定的被告人在一审宣告判决前,履行全部或部分执行义务的,可以酌情从宽处罚。

  第七条拒不执行支付赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用、劳动报酬等判决、裁定的,可以酌情从重处罚。

  第八条本解释自发布之日起施行。此前发布的司法解释和规范性文件与本解释不一致的,以本解释为准。

  拒执罪的犯罪主体是特殊主体,即负有执行人民法院判决、裁定义务的人。这包括被执行人公民、被执行单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,以及与被执行人共同实施妨害执行和拒不执行的行为人。

  隐匿、转移、恶意毁损财产或不当处置财产:被执行人通过隐藏、转移、故意毁坏财产,或无偿、低价转让财产等,致使判决无法执行。依据《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条,包括虚假报告财产、伪造证据妨碍执行、拒不交付财物等八种 “情节严重” 情形。

  有能力执行却拒不执行且情节严重:有证据证明被执行人有财产或履行能力却拒不执行,且符合 “情节严重” 标准。

  本罪的主观构成要件为故意,即明知行为会导致拒不执行后果,仍积极追求或放任。实践中,故意隐瞒财产、编造虚假财务信息逃避执行就是典型表现。

  若能证明被执行人不知判决存在,不构成犯罪。依据《民事诉讼法》送达规定,未收到合法送达文书而不知情,导致未执行的,而无主观故意的情形。

  能证明被执行人确实无财产,且无转移财产等逃避执行行为的,不构成犯罪。因不可抗力、突发疾病等客观原因而无法履行,且积极配合法院的,不应认定犯罪。

  法院执行中过程中,因程序问题导致被执行人无法履行的,执行程序合法性存疑,影响本罪认定。执行依据有误,如适用法律、认定事实有误,基于此追究刑事责任会违背法律公平公正原则,应先纠正再定责。

  某钢铁有限公司于2004年12月31日注册成立,法定代表人林某某,2015年3月变更为薛某某。

  2006年3月1日,原审自诉人某仓储商贸公司作为出租方,与承租方某仓储管理公司、担保方原审被告单位某钢铁公司签署《租赁合同》一份,合同约定某仓储管理公司租用某仓储商贸公司厂房、土地、相关租金、租赁期限以及合同解除条件,合同中还约定某钢铁公司对某仓储管理公司全部合同义务承担连带担保责任。合同签订后,因发生拖欠租金以及擅自拆除地上建筑物等纠纷,广东省佛山市顺德区人民法院、广东省佛山市中级人民法院对上述三方系列纠纷案件作出民事判决,系列判决于2010年4月至2015年2月期间相继发生法律效力。生效法律文书确定某钢铁公司需连带承担822.49万元的支付责任。上述案件生效后,佛山市顺德区人民法院根据某仓储商贸公司申请立案执行,并依法向某钢铁公司发出执行通知,责令其履行法律文书确定的义务及申报财产,某钢铁公司没有在指定期限内履行,也没有向法院申报财产。佛山市顺德区人民法院依法执行部分财产。在执行过程中,因(2010)佛中法民一房终字第57号被发回重审、再审,广东省高级人民法院于2012年8月15日中止案件执行,2015年2月(2014)佛中法民一终字第3197号民事判决生效,案件恢复执行。截至自诉时,某钢铁公司需向某仓储商贸公司支付租金、滞纳金、利息等费用合计1238.74万元,至本案一审法庭辩论终结前,尚有663.54万元未执行。

  自2010年4月开始,某钢铁公司在明知其公司尚有执行案件确定的义务未履行的情况下,以林某某个人名义与案外人陈某某等人签订租赁合同,将上述大部分土地及地上建筑物转租给陈某某等人,收取大量租金差价收益,并将该收益以某钢铁公司或林某某的名义收取后存进林某某或其他人的账户。

  2015年4月21日,佛山市顺德区人民法院向某钢铁公司、林某某发出《通知书》,责令其在2015年4月27日前退出自2010年4月以来的租金收益,至本案一审判决前,某钢铁公司、林某某未予执行。

  2015年4月22日,佛山市顺德区人民法院向佛山市顺德区公安局发出《移送公安机关侦查函》,佛山市顺德区公安局立案侦查后,于2015年8月4日对该案作撤案处理。自诉人于2015年8月17日向顺德区人民法院提起控诉,顺德区人民法院于2015年8月25日立案。

  广东省佛山市顺德区人民法院于2016年2月23日作出(2015)佛顺法刑初字第2785号刑事判决:(一)被告单位某钢铁公司犯拒不执行判决、裁定罪,判处罚金人民币五十万元;(二)被告人林某某犯拒不执行判决、裁定罪,判处罚金人民币二十万元。宣判后,原审自诉人某仓储商贸公司,原审被告单位某钢铁公司、原审被告人林某某均提出上诉。广东省佛山市中级人民法院于2016年7月15日作出(2016)粤06刑终377号刑事裁定:驳回上诉,维持原判。某钢铁公司、林某某向佛山市中级人民法院提出申诉,该院于2016年9月12日作出(2016)粤06刑申29号驳回申诉通知。某钢铁公司、林某某不服,向广东省高级人民法院提出申诉,广东省高级人民法院于2019年9月17日作出(2018)粤刑再28号刑事裁定:维持广东省佛山市中级人民法院(2016)粤06刑终377号刑事裁定和佛山市顺德区人民法院(2015)佛顺法刑初字第2785号刑事判决。某钢铁公司、林某某不服,向最高人民法院提出申诉。最高人民法院于2020年12月22日作出(2020)最高法刑申29号再审决定书,指令广东省高级人民法院对本案进行再审。广东省高级人民法院于2023年9月6日作出(2021)粤刑再2号刑事判决:某钢铁公司、林某某均无罪。

  关于某钢铁公司、林某某是否构成拒不执行判决、裁定罪。经查:1.某钢铁公司在明知有生效裁判文书确定的义务需要履行的情况下,将该公司承租的土地和建筑以林某某个人名义出租,将应进入公司账号的租金以林某某名义收取或转入其他指定账号,长期收取转租收益,但未用于履行生效判决确定的义务,在法院向其发出通知书要求其交出上述租金收益的情况下仍不执行,有能力而不履行法院生效判决。但在案证据显示,该公司在获得转租收益期间,本案涉案民事案件曾中止执行,该公司在中止执行前、中止执行期间以及恢复执行后均没有改变转租土地方式、租金数额和收取方式,认定其在规避执行的主观故意下转移财产,并致使判决、裁定无法执行的事实不清、证据不足。2.原执行法院广东省佛山市顺德区人民法院发现某钢铁公司获得转租收益线索后,未对该线索进行详细核查,未采取查封、冻结、扣押等查控措施,也未对被执行人采取罚款或拘留等处罚措施,仅于2015年4月21日向某钢铁公司、林某某发出《通知书》,责令其在2015年4月27日前退出自2010年4月以来的租金收益,该《通知书》未明确本案执行标的的总额、已执行到位数额、还需执行的数额以及要求交纳的具体金额,执行法院的执行行为不规范,执行措施不充分,客观上存在一定程度的难以配合和协助执行,据此认定某钢铁公司拒不交付法律文书指定交付的财物,致使判决、裁定无法执行依据不足。综上,某钢铁公司虽实施了拒不履行生效判决的行为,但尚不足以认定其行为严重妨害司法,达到情节严重应予追究刑事责任的程度。

  沭阳县人民法院及本院生效的法律文书确定,上诉人曹某女应搬出其承租的沭阳县海宁皮革城广东路30号商铺,并赔偿权利人孙某租金损失。孙某于2014年7月15日向沭阳县人民法院申请强制执行,该院立案后于2014年10月8日向上诉人曹某女送达了执行通知书、被执行人财产申报表、报告财产令等材料,要求曹某女于次日前自动履行法律文书确定的义务。同时,该院于2014年10月8日作出公告,要求曹某女于本公告发出之日起10日内迁出涉案商铺,逾期不迁出的,将强制执行。同年10月11日,沭阳县人民法院以拒不履行生效法律文书确定的义务,对上诉人曹某女司法拘留十五日。2014年10月24日,在上诉人曹某女被拘留期间,沭阳县人民法院执行人员与其谈话,曹某女表示对一、二审判决不服,要申请再审,不同意履行生效判决确定的迁出房屋、赔偿损失义务,执行人员告知其申请再审不停止执行。2014年11月13日,沭阳县人民法院裁定冻结上诉人曹某女在中国银行沭阳沈园支行的存款6万元(账户余额13738.53元);当天,执行人员再次与曹某女谈线日前给付租金、迁让房屋,逾期将依法强制执行,上诉人曹某女称要等江苏省高级人民法院申诉结果。2014年11月17日,上诉人曹某女向沭阳县人民法院申请暂缓执行,该院执行工作人员几天后口头告知曹某女不同意暂缓执行。2015年4月17日,江苏省高级人民法院作出(2015)苏审二民申字第74号民事裁定书,驳回曹某女的再审申请。

  另查明,自2014年7月15日权利人孙某申请强制执行至2015年2月10日沭阳县人民法院以曹某女涉嫌拒不执行法院判决、裁定罪移送沭阳县公安局,沭阳县人民法院执行人员从未对上诉人曹某女采取强制搬迁的执行行为。直至2016年3月18日,沭阳县人民法院在上诉人曹某女被羁押期间,采取强制执行措施,将涉诉商铺内的物品搬出存放在指定处所,并将该商铺交付给权利人孙某。

  一、撤销沭阳县人民法院(2016)苏1322刑初344号刑事判决。

  根据《中华人民共和国刑法》第三百一十三条的规定,对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行,情节严重的,构成拒不执行判决、裁定罪。关于情节严重的标准,《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第三百一十三条的解释》及《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》作出了明确规定。其中对于拒不迁出房屋的行为,必须达到致使判决、裁定无法执行,才属于“有能力执行而拒不执行,情节严重”的情形。本案中,沭阳县人民法院于2014年10月8日通知曹某女于次日前履行法律文书确定的义务,如不履行将强制执行;同日作出的公告,亦责令曹某女于公告发出之日起10天内迁出涉案房屋,逾期将强制执行;同年11月13日,执行人员告知曹某女,如果其在2014年11月18日仍未履行义务,该院将依法强制执行。但直至2015年2月10日沭阳县人民法院将曹某女涉嫌拒不执行判决、裁定案移送公安机关,该院一直未能依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十条的规定实施强制执行。上诉人曹某女确有能力履行迁让房屋的义务,但其仅是在言语上表示其不愿意迁出房屋,没有其他对抗、阻挠法院执行的行为,其言语上的拒绝根本不足以对抗和阻碍法院的强制执行行为,亦不足以致使生效的判决无法执行。因此,上诉人曹某女的行为不属于“有能力执行而拒不执行,情节严重”的情形,其行为不构成拒不执行判决、裁定罪。

  拒不执行判决、裁定罪中如何把握是否达到“情节严重”程度。全国人大对刑法第313条的立法解释以及最高人民法院关于拒不执行判决、裁定罪的司法解释对“有能力执行而不执行情节严重”作出解释,明确“情节严重”是指“致使判决、裁定无法执行”。“无法执行”,是指即使负有执行义务的人具有阻碍、抗拒执行的行为,而人民法院在穷尽一切强制执行措施后,仍然无法实现判决、裁定所确定的结果。实践中,负有执行义务的人抗拒执行或消极执行的情形大量存在,生效法律文书是否能得到充分执行一定程度上还取决于执行法院是否采取足够的执行措施,不能仅以有抗拒执行或消极执行的行为就认定行为人构成犯罪。

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