四大举措聚力攻坚南海国资全力推进环两江先行区建设
环两江先行区建设是市委“百千万工程”和“再造一个新佛山”的重要战略部署,南海国资立足战略定位,以资本运作、产业载体建设、物流体系构建、文旅融合发展为抓手,为先行区建设注入强劲动力。现将主要经验做法总结如下:
一、强化资本引领,构建多元投融资体系
(一)以基金矩阵撬动产业升级。南海国资充分发挥国有资本纽带作用,通过“基金+产业”模式精准赋能战略性新兴产业。截至目前,在环两江先行区南海片区累计基金投入超6亿元,重点支持卡沃罗氢能装备、康明斯PEM电解水制氢设备、汇芯半导体等高新技术企业。2024年底设立总规模100亿元的“南海区产业发展基金”和2亿元“蓝海科创天使基金”,聚焦“三高四新”现代产业体系和“4+3”新型特色产业方向,2025年计划牵头推进5个重点项目,总投资规模约143亿元,持续为产业升级提供资金保障。
(二)创新融资模式保障资金供给。通过融资、发债、专项债等多渠道筹集资金,形成“政府引导+ 市场运作”的投融资机制。例如,南鲲枢纽水运码头项目计划总投资139 亿元,通过收购谈判、征地、专项债申报等多维度推进资金落地;积极配合佛山生产服务型国家物流枢纽建设,佛山国际陆港项目2024年实现跨境电商进出口贸易额7.7亿美元,一汽大众铁路专用线车,以物流运营收益反哺基础设施建设,形成资金良性循环。
二、聚焦产业载体建设,打造创新发展高地
(一)以全域土地整治拓展产业空间。依托资产改造、联合开发等形式建设产业园区,提升优质产业承载能力。园创・湾区智谷项目总投资2.5亿元,用地2.3万平方米,规划建筑面积7.3万平方米,首期进度完成28%;丹灶新能源产业园累计投入18.6亿元,建成厂房38.4万平方米、租赁住房1755套,18号地块项目总投资1.59亿元,占地146亩,产业载体面积5.59万平方米,进度达99%,年内可竣工,为产业落地提供充足空间。
(二)以科创平台驱动产业集群发展。2019年引入仙湖实验室后,累计投入3.53亿元推进基础设施建设,助力仙湖氢谷打造氢能产业创新高地;同步布局半导体、新能源等产业载体,形成“研发+中试+生产”全链条产业生态,2025 年计划在九江、丹灶、狮山竞拍产业用地476.36亩,持续扩大产业承载规模。
三、构建现代物流体系,推动产城融合发展
(一)以枢纽项目提升区域物流能级。投资15亿元参股佛山国际陆港,累计投入6.9亿元建设一汽大众铁路专用线年实现海铁联运、商品车运输超2万车,形成“公铁水”多式联运网络;推进南鲲枢纽水运码头建设,规划11个3000吨级泊位(按5000吨级设计),配套127.1万平方米高标仓库及疏港道路,建成后将成为佛山物流枢纽核心节点。
(二)以智慧物流完善末端服务网络。属下资产公司投入4200万元打造狮南智能仓库,结合“互联网+物流”模式提升仓储效率,形成“枢纽+园区+配送”三级物流体系,为先进制造业提供高效供应链服务,2025年计划整合村镇物流资源,拓展城乡配送网络。
四、深挖文旅资源价值,赋能城乡协调发展
(一)以品牌活动激活乡村文旅经济。连续承办两届广东南海大地艺术节,直接投入超5000万元,吸引游客超300 万人次,带动西樵、丹灶等镇街文旅消费升级;投入达2.6亿元打造“仙湖・青社”酒店、丹灶金顺荟商业楼,西樵观心小镇,形成“景区+酒店+商业”文旅综合体。
(二)以文化IP推动历史资源活化。投资超4000万元建设南海丝厂66园区(占地54亩),保留工业遗存符号,融合桑园围文化打造“策展型商+非遗体验”场景,一期施工进度70%;推进“水上南海”游船线路建设,新增氢混游船运营环听音湖、听音湖至宋城航线,同步策划桑园围博物馆展陈,以“文化+旅游+生态”模式赋能乡村振兴。
下一步,南海国资将加速推进南鲲码头、南海丝厂66园区等项目建设,确保年内完成丹灶产业园18号地块竣工验收及招商,持续为环两江先行区南海片区建设及“百千万工程”实施提供坚实支撑。
佛山市公共资源交易中心南海分中心
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