佛山“十四五”答卷：产业转型向好向优城市转型提质焕新
央广网广州12月17日消息（记者郑少纯）12月17日上午，广东召开“‘十四五’广东成就”佛山专场新闻发布会。
发布会现场（央广网发 主办方供图）
会上，佛山市委常委、市人民政府常务副市长刘杰介绍了“十四五”时期佛山经济社会发展的总体情况和主要成就。“‘十四五’时期是佛山爬坡过坎的五年，更是蓄势蝶变的五年。面对传统制造业大市面临的复杂环境和困难挑战，佛山全面落实省委‘1310’具体部署和省政府工作要求，推动经济总量连跨3个千亿台阶，2024年达到1.33万亿元，今年实现总体平稳发展。产业转型向好向优、城市转型提质焕新，经济社会高质量发展迈出新步伐，具体呈现出五个‘更’的鲜明特点。”
其一，产业体系筋骨“更壮”，新质生产力拔节生长。刘杰表示，作为国家制造业转型升级综合改革试点城市，佛山始终坚守“制造业当家”之本，加快产业科技互促双强，“三箭齐发”推动传统产业“发新枝”、新兴产业“结硕果”、未来产业“育新苗”。
刘杰结合数据进行了具体介绍：以转型升级做优存量，财政资金撬动社会资本近4000亿元投入技术改造，制造业智能化、绿色化、融合化水平全面提升，78.7%的规上工业企业实施数字化转型，孕育出本地3家“灯塔工厂”和一大批“人工智能+千行百业”的优秀案例，创建3个国家级绿色工业园区、数量居全省第一，佛山也成功跻身国家新型工业化产业示范基地、中小企业数字化转型试点城市。以招大引强开拓增量，设立200亿元新动能产业基金，工业用地供应量全省第一，吸引超3000个亿元以上项目落地，签约投资总额达1.8万亿元，带动工业投资近7000亿元、年均增长13%。
如今，佛山已建成全国最大的工业机器人生产基地，医药健康产业营收跨过千亿元门槛，新型储能装机规模领跑全省，机器人、氢能、高分子功能材料、安全应急等4大集群入围全国中小企业特色产业集群。以创新裂变激活变量，获批建设国家创新型城市，获省级科学技术奖数量连续6年居全省地级市首位；季华实验室牵头实施先进制造装备重大科技工程，仙湖实验室获批建设国家能源重点实验室，蓝橙实验室加快建设重载机器人全国重点实验室，在新型显示、新能源、机器人等领域关键核心技术实现多点突破；14家概念验证中心和71家中试平台串珠成链，推动创新成果加速从“实验室”奔向“生产线”。
其二，改革开放步伐“更稳”，发展活力澎湃迸发。据刘杰介绍，佛山勇闯改革“深水区”，探索出全域土地综合整治、老旧工业园改造等一批在全省乃至全国叫得响的“佛山做法”。作为民营经济重镇，佛山在全国率先出台《佛山市市场主体服务条例》，迭代升级“益晒你”企业服务体系，聚焦“事项最少、时限最短、服务最优”的目标，启动“取消、整合、简化、提速‘四个一批’”涉企审批制度改革。如今，已有525项政务服务实现“高效办成一件事”，流程环节、时限、跑动次数比两年前平均压减六到八成，营商环境评价连续三年居全省地级市首位。良好的营商环境吸引各类经营主体集聚，佛山经营主体已突破172万户，较五年前增长83.1%。同时，佛山紧抓粤港澳大湾区建设机遇，广佛全域同城化稳步推进，与港澳合作持续深化，佛山综合保税区正式封关运作，佛山港成为全省首个内河“亿吨大港”，开放发展空间不断拓展。
其三，城乡区域格局“更优”，融合发展齐头并进。刘杰在会上表示，佛山以头号力度推进“百千万工程”，连续两年获全省考核“优秀”，20个镇、207个村成为全省典型。依托全省唯一的城乡区域协调发展改革创新实验区，佛山高标准建设环两江先行区，实施北向战略、西进计划和强区促镇带村行动，培育形成水产、花卉、预制菜三大百亿级农业产业集群。全市32个镇街中，30个经济总量过百亿元、2个破千亿元，8个镇跻身全国百强镇；2024年农村集体经济总收入较2020年增长33%，“亿元村居”增至87个，农村居民人均可支配收入超4.3万元，城乡居民收入比缩小至1.6:1，优于全国全省平均水平，共同富裕基础不断夯实。
其四，城市功能品质“更佳”，岭南重镇魅力尽显。“佛山精雕细琢城市建设，实施更新项目超1000个，让841个老旧小区焕发新颜，17.2万亩老旧工业园实现‘腾笼换鸟’，城市中轴线、东平河水轴线等重点片区精彩蝶变。”刘杰说道，“交通基础设施大幅改善，珠三角枢纽（广州新）机场获立项批复即将动工，城市轨道交通从2条增至6条，运营里程从28公里跃升至150公里，实现从‘单线运行’到‘成网畅行’的历史性跨越。”此外，岭南文脉活力迸发，“四山两江”文旅画卷徐徐铺展，佛山“西甲”、叠滘龙船漂移等文体活动火爆出圈；生态环境持续优化，成功创建国家生态文明建设示范区，黑臭水体基本消除，空气优良天数比例达91.4%，连续6年在省污染防治攻坚战考核中获评优秀，“半城山水满城绿”成为现实图景。
其五，民生服务温度“更暖”，幸福生活可感可及。刘杰表示，佛山始终聚焦群众“身边小事”，扎实推进“十大民心工程”。公共服务水平持续提升，城镇新增就业53.7万人，入围全国首批公共就业服务能力提升试点城市；新增基础教育公办学位37万个，创建全国义务教育优质均衡发展区；连续五次荣膺国家卫生城市，入选国家公立医院改革与高质量发展示范项目。“一老一小”服务不断完善，婴幼儿托位数、星级养老机构占比领跑全省。城市安全韧性显著增强，成功应对多轮风险考验，安全生产事故数量大幅下降，先后斩获国家食品安全示范城市、全国首批社会治安防控体系建设示范城市等多块“国字号”金字招牌。
发布会上，刘杰还对佛山在培育壮大新兴产业、加快发展新质生产力方面的措施和成效进行了介绍。
让优势产业“迭代焕新”，靠招商引资“筑巢引凤”，让科技创新“开花结果”。刘杰表示，近年来，佛山紧扣产业需求，通过数字赋能、技术改造和跨界融合，推动医药健康等优势产业向智能化、绿色化、融合化稳步升级，攀向价值链的更高端；开展逆周期、大强度的招商，谋划打造佛北战新产业园、“双十园区”等一批重要的载体，统筹供应6.5万亩工业用地，成立200亿元的新动能产业基金，带动全市1200亿元的投资基金矩阵，精准引进一批延链、补链、强链项目；打造季华实验室、仙湖实验室、蓝橙实验室等一批科创平台，鼓励重点科研平台紧贴产业需求开展研发，让技术更快走向生产线、走向市场。
“回首‘十四五’，佛山交出了一份厚重答卷，为下一个五年积蓄了发展动能。”刘杰总结道，“展望‘十五五’，佛山将以更加奋进的姿态，全力奔赴‘再造一个新佛山’的目标，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出新的更大贡献。”
经济社会高质量发展迈出新步伐，具体呈现出五个“更”的鲜明特点。
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