【高质量发展调研行】粤黔协作之黔东南从江：产业强链记
6月6日，距上次到从江采访过去3个月，再次见到陈浩宏，他又对记者抛出了一串字母——CDMO。
在医药领域，CDMO通常指为制药企业和生物技术企业提供药物研发、生产服务的业务模式，深度贯通临床前研究、临床试验到产品生产等整个产业链。
陈浩宏坚信，用好CDMO平台，是佛山—黔东南东西部协作产业园产业招商、产业培育破题的关键。
陈浩宏，黔东南州金锐产业开发有限公司总经理，广东省佛山市南海区国有企业干部，2022年派驻贵州省黔东南州从江县，全程参与了佛山—黔东南东西部协作产业园建设，专项负责产业园开发和运营。
产业园展厅内的沙盘。从江县融媒体中心 杨智摄。
佛山—黔东南东西部协作产业园，是佛山市南海区对口协作黔东南州从江县的重点项目。项目借鉴南海区工程建设，模式，在从江县开创性采用“EPC+F+O”即设计—施工+融资+运营的建设模式，政府引导、国企担纲、市场运作、联合招商，打造东西部协作标杆产业园。
“EPC+F+O”，致力于打造粤黔产业协作桥头堡、承接产业转移先行区、企业发展壮大新高地，由大湾区的企业全周期投资—建设—运营，这种“以凤筑巢”，高起点定位、高标准建设、高效率推进项目的做法，令人耳目一新。
产业园计划总投资2.2亿元、总建筑面积约8万平方米。园区建设头部期2.2万平方米的厂房及配套设施已如期交付，第二阶段2万平方米的厂房将于今年下半年建设。
俯视产业园，已初具雏形。从江县融媒体中心 杨智摄。
随着园区建设推进，陈浩宏的工作重心也发生了转移，由着重融资、建设转移到招商、运营。今年以来，他频繁来往于佛山、从江、武汉等地，实地考察、对接企业、洽谈合作。
园区有着比肩大湾区的硬件标准，可以让发达地区的企业有“带土移植”的体验感，也有根据推进新时代西部大开发和东西部协作相关政策，对入园企业在租金补贴、购置补助、物流运输费补助等方面的扶助措施。招商引资条件“十分拿得出手”，这也是陈浩宏颇为自豪的地方。
但过程并非一帆风顺。去年起，陈浩宏参与了从江县面向大湾区优强企业的驻点招商推介，南海、从江两地联合组织南海各镇街经发办和商会举办了招商推介会，陈浩宏接待了20多批次来访的企业，达成意向的不多。甚至几家之前初步达成意向的企业也落了空，并未如期入驻。
追根溯源，从江县域经济基础薄弱，主导产业链条不强，产业规模效应有待形成的客观状况，让一些成长型企业保持了接触但不投入的观望态势。
同时，产业园区聚焦中药材精深加工、生物医药、大健康产（食）品等业态严格选商，又让一些青睐园区发展条件，但不符合园区产业定位的企业吃了“闭门羹”。正所谓“看上我的，我看不上”。
企业看重利润，产业看重生态。陈浩宏坦言，“真正的考验，来自市场。”
展厅内设从江县特色产品展示区。从江县融媒体中心 杨智摄。
如何从产业的角度、用市场的办法，让优质产业项目落地，真正打造东西部协作示范产业园？显然，南海和从江的“江海牵手”，需要攻克这个同题共答的“难关”。
CDMO平台建设，为产业园实现当地资源和企业需求的精准匹配，提供了新的解决方案。
该平台由从江县政府、东西部帮扶小组、黔东南州金锐产业开发有限公司共同建设，目的是为医疗生产企业以及生物技术公司的产品，特别是创新产品的研发生产等提供服务。
CDMO平台的建设，着眼的是从江丰富的中药材资源、日趋活跃壮大的中药材产业，以及当地大力培育中药材主导产业的政策加持。
数据显示，2023年从江县中药材种植面积达16.2万亩，产值11.83亿元，同比增长29%。根据《从江县中药材产业发展工作方案（2023—2025）》，当地中药材种植将达到20万亩，围绕做强“从江瑶浴”在产业链招商等方面实现大的突破。
从产业生态来看，从江瑶浴产业协会的组建，从江神瑶保健品有限公司瑶族药浴系列产品研发项目的有序推进，福临瑶浴产品线上销售的持续走高，多家医药企业产值突破2000万元，使“从江瑶浴”成为当地政企双方一致认同的“朝阳产业”。
会客大厅透出浓郁的商务气质。从江县融媒体中心 杨智摄。
发挥多重优势，以培育大品种、大集群、大企业、大品牌为目标，加快推动中药材产业集群发展，通过争取产业基金、专项资金等政策支持，引进和培育优强企业壮大产业生态，带动更多高成长性企业壮大，成为从江产业强链的主攻方向。
在建强从江主导产业中积极有为，乘势建设CDMO平台，切实补链、延链、强链，佛山—黔东南东西部协作产业园抓住了先机。
“CDMO平台能提供从产品孵化到上市前的一站式解决方案，让入驻企业获得比一般代工企业更高的利润与附加值。”陈浩宏介绍，目前平台正在办理项目立项手续，计划在今年第三季度完成建设，届时将会引入市场上专业团队负责运营管理。
功夫在诗外。陈浩宏的招商任务有了进展。
5月14日，从江县人民政府与微致药业（湖北）集团有限公司成功签约，这是产业园今年签约的头部家企业。微致药业计划投资7000万元，在产业园建设集医疗器械和医美产品研发、制造、生产加工及销售于一体的产业链。
简洁舒适的会客区。从江县融媒体中心 杨智摄。
好消息接踵而至。5月31日，国药控股（贵州康中济世药业有限公司）签约投资1.2亿元，建设中药材、中药饮片、中药颗粒、院内制剂、“瑶浴”产品、健康食品等生产加工为一体的产业链。
“这两家企业投资入驻，让我们一期厂房基本实现了满房。”陈浩宏说。
与此同时，从江县委主要领导带队到深圳福能医疗科技有限公司开展实地考察，与深圳医药行业协会旗下的10家会员企业达成了10个医药器械生产项目投资意向，意向投资额3.5亿元。
顺利推进的话，佛山—黔东南东西部协作产业园二期交付后，厂房空置期将大大缩短。
“厂房装修了，心里才踏实。”站在微致药业正在装修的厂房前，看着工人们进进出出，为项目投产运行做准备，陈浩宏舒展了眉头。
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