产业用地供应规模达近十年蕞大佛山里水力撑“制造业当家”
南方财经全媒体见习记者黄琪鑫实习生方施惠佛山报道
岁末年初之际，广东省“制造业当家”迎来新开局。中共广东省委十三届二次全会、广东省委经济工作会议提出突出制造业当家、高水平谋划推进现代化产业体系建设，把制造业当家这份厚实的家当做大做强，在新的高度挺起广东现代化建设的产业“脊梁”。
作为佛山市七个工业千亿大镇之一，位于广佛交界处的里水镇是佛山制造业发展的重要组成部分，也是落实广东省制造强省建设和打造制造业发展高地的重要镇域。据统计，里水现有工业企业5600多家，规模以上工业企业687家，工业总产值连续6年超千亿元，位列“2022年高质量发展500强镇”第9位。
站在千亿起点上，里水镇以工业为底色，绘制高质量发展蓝图，通过科创平台赋能、千亩产业用地供给以及人才护航等多重方式筑稳制造业底盘，引领里水制造业从大走向更强。
科技是头部生产力，创新是头部动力。作为工业重镇，里水迫切需要依托科技园区的集成优势，打造一批承载大项目、大产业、大集群的科技园区。
2018年，以南海电子信息产业园落户里水为契机，里水加速以科创引领制造业升级，聚焦电子信息产业、中医药制造产业、新材料产业等方向，以“一平台一园区一产业”为抓手，强化科技创新对制造业的支撑作用。
1月9日正式开园的力合科创(里水)加速器正坐落于南海电子信息产业园内，其是由(佛山)创新中心与里水镇政府共同打造的专注于引育高成长型科技企业的综合科创加速平台，将聚焦新一代信息技术及其上下游领域产业，以“基金+基地”产业服务模式为驱动，助力解决企业创新发展过程中缺资本、缺资源的问题。
开园当天，首批高新技术项目、创新发展基金、平台机构签约进驻。
进驻企业代表、佛山宁宇科技股份有限公司生产技术副总王洪林介绍：“作为高新技术企业，宁宇科技几个重大项目正在推进当中，对资金融资和产业集聚的需求较大，进驻加速器正是看中了南海电子信息产业园高新技术企业集聚式发展的前景和加速器赋能企业成长的丰富经验。”
(里水)加速器也是2022年里水引入的四大科创平台之一。2022年，里水实现科创平台从“0”到“4”的突破，直接合作招商运营载体面积达到30万平方米，带动税收、产业项目、固定资产投资、工业投资、科技创新投入等要素增长的同时，将实现“引入一批、带动一大片”的跨越式发展，为科创赋能制造业发展提供了一个“镇域样本”。
以科创平台的到来为契机，里水加码在佛山一环创新圈布局科创产业带，在科研投入方面下“真功夫”。
据南方财经全媒体记者了解，2022年里水镇科研投入经费18.95亿元，科技创新投入(R&D)占比4.19%，领先南海区R&D超3%的整体水平。与此同时，引进包括智能柔性机器人及零部件生产制造项目等人才团队12个，实现从“0”到“12”的重大突破。近三年，里水新引进高层次人才284人，其中2022年新引进高层次人才122人，占近三年引进人才的43%。
立足于科技、人才等基础，里水镇镇长邓秀娟表示，接下来将力促平台、科技、人才的发展与企业、产业相结合，将各种要素转化为市场所需。
未来五年，里水镇政府计划投入2.4亿元财政资金用于支持科创平台建设，以1.1亿镇属公司基金探索产业基金跟投模式；四大科创平台将直接拉动固投不少于19.5亿，新增高层次人才不少于100人。
对于制造业而言，科技与金融是腾飞的两翼，但土地是发展的根基。然而，在土地规划上，佛山市仍存在工业用地空间布局破碎，发展不连片、布局不成带的核心问题。
为破解工业用地难题，优化产业空间发展格局，2022年11月3日，佛山市政府印发《佛山市工业用地红线划定》通知，规模目标为工业用地红线平方公里，同时不得低于全市规划城乡建设用地总面积的30%。如后续国土空间规划下达的城乡建设用地规模有增加，应优先向工业用地倾斜。
在佛山市政府高度重视产业用地保障下，2022年，里水实现了近十年蕞大的产业用地供应规模，2022年全年产业用地供应1306亩，是2021年的5倍。其中为制造业项目供应用地1019亩，规模占全年产业用地的78%。
南方财经全媒体记者注意到，里水千亩供地落地的11个制造业项目，主要聚焦在“两高四新”现代产业体系，包括新能源汽车、新一代信息技术、等类型。其中，美锦氢能产业总部基地项目、文灿汽车零部件智造示范项目两大汽车项目合计拥有供地面积714亩，新一代电子信息技术和项目占地150亩。
而作为全省七个大型产业集聚区之一——佛北战新产业园的重要组成部分，上述11个已在里水落地的项目中，近九成来自战，其中，美锦氢能产业总部基地项目是里水引入的首个百亿级招商项目，计划总投资110亿元，将打造整车制造、核心装备生产、加氢母站为一体的氢能产业集聚区，引入新能源客车、货车2个整车制造资质，达产后年产能5000台。
邓秀娟表示：“从效应上看，一个1000亩要远远大于十个100亩。里水要把蕞好的土地留给制造业，留给实业家，没有土地供应的招商引资都是‘耍流氓’。”
据悉，下一步，里水将进一步加大土地空间资源提供力度，计划在两年内集约10000亩农业用地；2023年新征连片不少于1000亩产业用地；加速“工改工”空间再造等。此外，里水还将聚焦“制造业当家、实业者当红”，引导更多金融活水流向实体经济，助力企业获得银行融资授信不低于400亿元。未来，“制造业”在里水将被放在更加突出的“当家”位置。
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