佛山全力以赴争创全国社会治安防控体系建设示范城市
文、图/羊城晚报全媒体记者张闻通讯员魏巍
夜幕降临，作为全国十大夜市之一的佛山创意产业园里“烟火气”渐浓，歌手郭灿明从2018年开始已经在这里驻唱。“四年了，我亲身感受到这里治安环境越来越好，大家都可以心无旁骛地享受夜生活带来的快乐。”
这份安全感背后，有一个佛山特色的社会治安防控体系正在发挥作用。近年来，佛山公安以创建社会治安防控体系建设示范城市为载体，积极探索融合地域传统文化因素，苦练社会治安防控“佛山功夫”。近日，佛山警方发布数据显示，今年以来，佛山全市扒窃案、涉抢案、敲诈勒索案发案数同比分别下降了34.9%、22.2%、27.1%。
街头巷尾，铁骑队员来回穿梭，处理事故、疏导拥堵；繁华商圈，机动队员屯警街面，头部时间处置突发事件；旅游景区，警辅人员驻点执勤，暖心守护游客安全……
“警车常见、警灯常闪，出门总是安全感满满。”艺敏年初起在创意产业园创意集市经营一家小店铺，起初，她晚上十点多便下班，就是担心了太晚了不安全。没过多久，她便觉得自己的担心多虑了。在园区内，一直到凌晨4点都还有巡逻队员在巡逻；在区内外，民警也是尽职地一直守护至天亮。
见警率的进一步提升，源自巡防理念的转变。“社会面巡逻防控是公安机关的头部勤务！”2021年8月，佛山市副市长、市公安局党委书记、局长宁惠军提出，将社会面巡逻防控纳入“一把手工程”，进行一体化考量、一盘棋部署。很快，全市公安机关从顶层设计、科学勤务、多警联动、科技应用等方面入手，开始多维度、全方位推进高质量、立体化社会面巡逻防控体系建设。
“佛山公安坚持网格布警、警务前移、警力前置，综合考虑重点部位和人流密集程度等因素，密织点、线、面结合的防控网。”佛山市公安局巡警支队相关负责人介绍，近年来，佛山公安聚焦地面、地下、水域、空域、网域“五域”，落实“1、3、5分钟”快速反应圈56个，实现人员密集场所、夜经济活跃点巡防基本全覆盖，89处大型商业综合体完成警务岗亭、警灯建设。实现重点公交线%配备；建立无人机警务应用队伍，出动及反制设备参加应急处突、侦查办案等任务；升级完善网络综合防控体系，构建完善“五域”联控总格局。
近年来，佛山街面违法犯罪发案持续下降。今年以来，佛山全市扒窃案、涉抢案、敲诈勒索案发案数同比分别下降了34.9%、22.2%、27.1%。
“快抓住救生圈，我们拉你上来！”7月12日12时许，一名群众在万科城水域下河野泳后溺水，岸上群众发现后立即呼救，3名佛山功夫平安志愿队队员闻声赶来从岸上抛出救生圈，正在附近水域巡逻的禅城分局警辅人员立即驾驶水警快艇前往救援，从发现到成功救上快艇不到2分钟。
今年以来，佛山公安以全国社会治安防控体系建设示范城市创建为契机，深入研究挖掘“佛山功夫”蕴藏的平安建设潜力，会同文广旅体、教育、志愿服务管理等部门，走访市文广旅体、武术协会、精武会，推动“功夫文化”融入“平安佛山”建设，积极打造“功夫创平安、平安见功夫”的地域特色平安建设格局。
佛山市公安局治安支队相关负责人介绍，佛山作为“中国武术之城”，拥有各类拳种52个、武术馆近200家、功夫角102个，有超过1万名武术从业人员和10万名武术人口。“有序引导‘功夫’与‘平安’深度融合，既能筑牢平安防线，也赋予‘武术之城’更深厚的文化内涵。”
截至今年10月底，佛山已组建佛山功夫平安志愿队66支，吸纳功夫志愿者2226名，打造“社区平安驿站”70个，升级改造功夫角80个，组织各类平安建设志愿活动约600场次，助力平安佛山建设效果显著。
此外，佛山公安还建立与城区住建、小区物业、单位内保等行业部门应急联勤联动机制，整合保安、小区门卫、物业、社区楼栋长等力量，形成共治防范圈；依靠群众广泛开展群防群治活动，打造物联会等志愿队伍1396个，建成“e凤信”等微平台，吸纳志愿者11万余名，全力打造“蕞小应急单元”，储备应急安保力量2.4万人次。
10月24日，南海平洲的陈小姐(化名)下班时发现，她停放在路边的电动自行车不翼而飞。平洲派出所接报后，迅速开展调查，不久，嫌疑人曾某在一出租屋内被民警抓获。
案件的快速侦破，有赖于佛山公安正在推进的智慧街面巡防。“智慧新巡控系统的功能非常强大，让我们巡逻、办案事半功倍。”南海公安分局平洲派出所办案民警介绍。
2018年，佛山公安开广东之先河，在全省率先研发应用智慧新巡防系统，后广东省公安厅在此基础上研发升级为“广东智慧新巡控系统”并在全省推广应用。
“该系统给基层民警以强大数据支撑，实现了数据汇聚辅助决策、联动信息传递等功能。”佛山市公安局巡警支队相关负责人介绍说，该系统将全市所有的社会面警力、警情、勤务、卡口等要素“一张图”直观展示，通过分析，科学规划巡防部署。2020年，佛山市公安局巡警支队为此荣获“广东省智慧巡逻防控示范点”称号。
好风凭借力，扬帆正当时。佛山公安以创建全国社会治安防控体系建设示范城市为契机，全力推进与公安巡防业务的深度融合。全市公交企业一键报警接入110报警台，中小学、幼儿园实现一键式紧急报警，大力建设智慧安防小区，广泛推广“粤居码”，创新数字反诈新模式，实现无感拦截、紧急阻断、快速止损……一个全时空覆盖的立体化、信息化巡防体系正逐步建立。
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