佛山南海：攻坚招商引资 链接全球资源
6月8日，“凝聚新动能 布局新经济”南海区招商引资推介系列活动启动仪式将在里水镇举行。届时，南海区将签约一批产业招商项目，启动一批落户项目建设。在接下来的一个多月时间里，南海将以“全区统筹考虑，镇街错位竞争”的方式，在全区范围内，促成一批优质项目正式签约落地，见证智能装备、新型绿色建筑、生物医疗等一批项目顺利开工奠基。
随着“全球创客新都市”“全球产品跨界创新中心”“全国机器人集成创新中心”的相继启动建设，南海正吸引更多知名企业落户当地，凝聚新动能、布局新经济。
佛山一环里广路出口旁的广东新材料产业示范基地内藏龙卧虎。7栋整齐划一的灰黑色产业载体里，进驻的不但有一方制药、精铟海工、寿桃（中国）、中民筑友等国内行业龙头企业，更吸引了翔海LCM液晶面板制造、金纳3D打印金属纳米材料、世界500强旭化成工程塑料等人才团队、公共服务平台、孵化项目35个。它们的相继进驻，让里水镇逐渐显现出新材料产业集聚态势。
南海区招商引资推介系列活动的首场专题活动就在这里举行。6月8日，以“智造强区”为主题，南海将在这里启动全区的招商引资推介系列活动。届时，南海将发布《南海区构建企业全链条服务体系工作方案》，举行南海区服务企业政府律师团成立仪式，启动南海制造业全国隐形冠军联盟建设，启动南海（里水）绿色建筑科技产业园。
与此同时，12个创新产业项目也将举行签约仪式。其中包括总投资168亿元的复星集团南海云谷项目、南海区政府与阿里云战略合作项目、投资金额45亿元的翔海LCM液晶面板制造项目、总投资30亿元的天安科技产业城项目、总投资20亿元的中国金属新材料智造中心项目等。
在此之后，南海其他6个镇街也将相继开展主题招商推介活动。换言之，在接下来一个多月的时间里，南海将以“全区统筹考虑，镇街错位竞争”的方式，促成一批智能制造、文旅商贸、新材料、新能源产业等优质项目正式签约落地，见证一批智能装备、新型绿色建筑、生物医疗、大健康产业、文旅产业、园区载体建设等项目顺利开工奠基，同时，通过出台新政策，加大对产业发展和企业服务的政策倾斜力度，提高南海对外影响力和吸引力。
来自南海区相关部门的数据显示，南海今年以来已签约项目计划投资额460.26亿元。此次南海区招商引资推介系列活动上，拟新签约项目将达到53个，计划投资额达到536亿元。此外，南海区还握有58个在谈有望签约项目，总投资额约400亿元左右。而南海今后一段时间招商引资投资总规模更是有望达到1400亿元，相当于去年全年的1.5倍。
南海的招商引资工作成绩向来不俗。在2016年，固定资产投资总额跨入千亿大关，达到1078亿元，同比增长16.8%。其中制造业和金融业等发展尤为引人注目。在佛山高新区，以智能装备、机器人、3D打印为代表的高端装备制造业发展势头强劲，智能制造、汽车制造两大省级产业集聚区实现产值近1500亿元。在金融高新区核心区，截至去年底就累计引进项目310个，总投资额约600亿元，吸引中高端人才达3万人。
当下，知识与信息的一体化浪潮正席卷全球，在过去通过融入全球贸易体系和产业链而崛起的南海面临新挑战。基于此，南海区委、区政府在去年确立了“传承品质成就品牌”的发展方向，并启动了全球创客新都市、全国机器人集成创新中心、全球产品跨界创新中心的建设，提出要面向全球配置创新资源，以“一带一路”引领佛山通达世界。
“招商引资是集聚全球创新资源的重要途径，是抢占区域竞合制高点的有力手段，是加快品牌南海建设的强大支撑。”佛山市委常委、南海区委书记黄志豪的话，进一步说明了招商引资之于南海的重要意义。在此背景下，招商工作会议成为了南海今年开年后召开的头部个全区性会议。
半年即将过去，南海区的招商引资工作再传捷报。数据显示，今年1-5月，南海全区共引进投资超千万元项目227个，计划投资总额460.26亿元，投资额同比增长50%。其中，投资总额超亿元项目57个，计划投资总额达395.12亿元，同比增长56%。从产业来看，头部、第二、第三产业项目个数比例为0.4∶62.1∶37.5，体现制造业投资保持良好势头，投资额比例为0.1∶31.8∶68.1。
值得特别关注的是，南海一季度引进了一批装备制造业企业，新增了群志光电、钟化材料等增资扩产项目，储备了一批投资超过10亿元的制造业项目。同时吸引了浙商银行佛山分行等一批优质服务业企业落户，进一步促进了产业集聚和产业延伸。
“今天的招商决定明天的产业方向，今天的投资决定未来的转型发展。”今年3月，佛山市委书记鲁毅在全市招商引资工作推进会上提出，在全球产业和科技变革的战略机遇下，全市要掀起招商引资“比学赶帮超”的新热潮；
5月8日，佛山市投资促进中心在南海桂城揭牌，宣告佛山市招商引资“特种部队”成立，佛山初步形成市区联动的全球视野、全局思维“大招商”格局。
在佛山以外，随着全省乃至全国各地对招商工作的愈发重视，竞争也更加激烈。上述种种，对于南海而言，既是机遇，也意味着挑战。
“接下来，我们将加大对重点产业的政策支持力度，积极利用全球性中介机构网罗项目资源，建立南海区驻外产业投资联络处链接全球项目资源。”南海区区长顾耀辉说。
这项工作已在全区上下获得了共识。今年3月，桂城金融及服务业招商推介会在广州天河举行，桂城与国际十大商协会建立合作关系，宣布全力打造“珠三角现代生产性服务业集聚区”；去年10月，全球五大中介行(头部太平戴维斯、高力国际、仲量联行、戴德梁行、世邦魏理仕)与桂城产业载体联盟签订战略合作协议；同样是在去年，南海区成立驻沪投资促进代表处，派遣“先锋队”开展驻点招商。一年来，南海通过驻沪代表处直接引入了1亿美元的项目，且引发了南海和日资对接的“蝴蝶效应”。
顾耀辉说，接下来，南海将加大与戴德梁行等上述国际中介机构的合作，借助国际性的服务平台大力宣传南海区投资环境，在信息源头深挖项目信息、网罗项目资源，争取具有全球资源整合能力的重大项目落户南海。
今年以来，省、市、区三级都高度重视招商引资工作，南海开年以来更是举行了多场招商推介会。在此背景下，南海举行招商引资系列活动推介会背后有怎样的考量？面对“大招商、招大商”目标，南海又会推出怎样的配套政策，吸引大项目落户？7日，南海区区长顾耀辉接受媒体专访，透露将从载体、政策、服务和人才等方面加大各项政策支持力度，聚焦重大项目招商。
笔者：今年来南海好像中小型项目比较多，大项目比较少。接下来南海会有一些什么举措进行突破？
顾耀辉：招商引资无非就是三个方面：载体、政策和服务。针对目前制约产业发展的土地载体短缺问题，南海已初步梳理出具有一定规模的产业发展后备用地近3万亩，同时建立村级工业园改造与房地产开发联动及产业用地保障机制，为新业态发展提供足够的载体空间，支撑实体经济发展。
政策方面，近期南海已陆续出台“文化产业发展实施细则”“机器人产业发展扶持政策”等政策。接下来，南海还将在近期发布一系列政策，促进南海产业链条化、集聚化、规模化发展。
企业服务方面，南海将配备专业的招商人员队伍，定位大项目，全程跟进项目落地的事前、事中和事后服务，提高项目落户的速度。
笔者：本次招商会主题是智造强区，目前南海在招才引智方面情况如何？主要是想引入哪方面的“智”呢？
顾耀辉：今年南海将立足产业发展大局，深入实施“人才立区”战略，以搭建创新创业全方位综合服务平台为抓手，以人才团队引进、融资服务以及对接产业为重点，进一步推动“双招双引”（招商引资与招才引智）紧密开展。
首先，筹建南方创业服务中心（南海站），加大对“蓝海人才计划”重大项目的政策扶持优惠力度。加强与国家顶尖人才机构合作，积极在国内外举办有国际影响力的项目推介活动。
同时开展2017年“博士进企业”项目对接活动，提升博士服务站服务面，深化区域人才合作。推进“海外工程师”项目向“国际工匠创新联盟”、“国内工匠协会”延伸，形成南海柔性引智的国际化名片。
笔者：目前各级党委政府都非常重视招商工作，佛山市也提出要“大招商、招大商”，在这个背景下，南海举办此次系列活动有怎样的考量？各镇街在系列活动中会有哪些主题？
顾耀辉：系列活动的考量主要是展示南海招商引资的阶段成果，促成一批智能制造、文旅商贸、新材料、新能源产业等优质项目正式签约落地，见证一批智能装备、新型绿色建筑、生物医疗、大健康产业、文旅产业、园区载体建设等项目顺利开工奠基，进一步提高南海对外影响力；二是宣传南海招商引资的新动向，现场发布覆盖重点产业、“三旧”改造提升、企业扶持和服务等方面的新政策，加大产业发展和企业服务的政策倾斜力度，进一步提高南海对外吸引力。
在举办系列活动过程中，各镇街也会根据本地特色，举办相应的主题活动。例如，西樵镇将会举办创建岭南文旅小镇启动仪式，丹灶镇将举办新能源汽车核心部件产业等招商推介，佛高区将以佛山西站投入使用为契机，以佛山高新区名义举办相关活动等。
笔者：佛山西站、珠三角新干线机场等重大基础设施布局进入了新的阶段，南海将如何对招商引资策略和布局进行调整？
顾耀辉：我一直强调，粤港澳大湾区建设、广佛超级城市起航、珠三角干线机场落户佛山、轨道交通加速建设和布局，是南海未来发展面临的四大机遇。南海将借助这些重大基础设施的辐射带动力，着重瞄准华南、华东和华北等国内地区，对标国外先进国家地区，链接全球资源配置，定位全球优质项目，实现产业的对接和转移，积极落实建设全球创客新都市、全国机器人集成创新中心、全球产品跨界创新中心的战略部署，提升南海知名度和影响力，吸引更多的国内外大企业投资落户南海。
在南海区招商引资推介系列活动启动的同时，南海还将发布《南海区服务企业全链条服务体系工作方案》（下称《工作方案》），向企业释放出大量的利好信息。
南海是中国市场经济蕞活跃的地区之一。截至目前，南海区登记注册的各类市场主体数量超20万户，其中工业企业超4万家，规模以上工业企业2271家。《工作方案》将充分调动现有的企业服务平台，为企业提供创新创业、融资支持、政策指导等直接服务。
其中，在南海区经济和科技促进局（经贸）设立窗口对接企业增资扩产需求，动态跟进企业在增资扩产过程中遇到的土地、融资、人才引进、科技创新等方面问题，协调相关部门为企业量身定制解决方案，保障企业增资扩产重大项目顺利落地。
同时运用“互联网+”手段，构建公共服务网络平台。通过门户网站、云端数据库及手机APP应用等方式，依托或整合现有相关平台，搭建一个涵盖各类资讯、资源、服务等内容，收集企业热点难点问题，整合和推送政策法规、市场需求、产品展示、专业服务等信息的公共服务网络平台。
《工作方案》提出，接下来将组建一个专业服务结构联盟、探索建立一套有效管理机制和统筹推进一批服务事项，并在服务体系的构建上，则坚持多方协作和需求导向的原则。充分发挥政府的主导作用和市场在资源配置中的决定性作用，推动政府、企业、市场、产业社会协同，全方位开展企业服务工作。同时，以企业存在问题和实际需求为导向，针对现有服务体系存在的薄弱环节，主动作为，采取富有针对性的措施，切实提升企业服务能力。
南海区经济和科技促进局（经贸）相关负责人表示，通过构建服务企业全链条服务体系，实现供需对接顺畅、虚拟在线服务与实体服务协同，服务便捷有效，让企业找得着、用得起、可依靠、有保证，更好服务企业发展，提升企业品质，打造企业品牌。撰文：何帆燕 李慧君 黄逸豪 南宣
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