佛山：打好招商引资组合拳挺起制造业当家脊梁
今年以来，佛山聚焦制造业高质量发展，加快建设十大创新引领型特色制造业园区和十大现代服务业产业集聚区“双十园区”，深入推进制造业数字化智能化转型，更大力度推进招商引资，构筑佛山实体经济发展新优势，挺起广东制造业当家战略的脊梁。
来自佛山市投资促进局的最新统计显示，截至11月底，佛山全市共签约引进1亿元人民币或1000万美元以上项目411个，签约投资总额3310.44亿元，首次突破3000亿元，提前一个月超额完成全年目标任务。其中10亿元人民币或1亿美元以上重大项目82个，签约投资总额2279亿元，首次突破2000亿元；引进1000万美元以上外资项目9个，签约额32.45亿美元。预计全年可实现招商引资总额达3500亿元，同比增长17.4%。这表明，佛山营商环境、投资环境对企业的吸引力大幅提升，也说明佛山制造业当家充满活力。
抢眼成绩背后，是佛山招商引资工作正在进行一场成体系、深层次的改革创新组合拳。
聚焦制造业、体现制造业当家，大抓工业经济招商，是佛山今年招商引资的主要特点。今年以来，面对复杂严峻的国内外形势和新冠疫情冲击，佛山第二产业招商引资工作取得了重要突破。
在1-11月份签约引进的411个项目中，第二产业投资占比80.54%，签约投资总额占比76.40%，100亿元以上投资项目7个。“佛山是全国知名的制造业大市，制造业当家是佛山的家底、家当。聚焦制造业、大抓制造业招商，对佛山无疑是重大机遇、时不我待，更是必然选择、必由之路。佛山必须主动作为、顺势而上。”佛山市投资促进局局长陈新文说。
为深入破解佛山工业不连片、产业不成带、聚集度不够高等现实难题，佛山正高水平建设“双十园区”，并在招商引资过程中积极引导项目进入园区，推动项目园区化、园区主题化、主题链条化、链条特色化、特色规模化，统筹产业方向、产业布局，进一步的问题。前11月佛山签约项目中，投资10亿元以上项目有约60%的“目的地”是佛山规划建设的园区，与佛山产业发展愿景非常匹配。
从产业分类看，这批项目集中在战略性新兴产业和战略性支柱产业。据统计分析，汽车和新能源制造业吸引投资超300亿元。生物医药及大健康、智能制造及机器人两个产业吸引投资超过200亿元。此外还有新材料、装备制造、泛家居、食品工业等4个产业吸引投资均超过100亿元。
佛山招商引资何以再上一层楼？关键就在于打造了全新的招商引资实体机构，形成了全市一盘区的招商引资统筹体系。
迈入“十四五”后，佛山立足新发展阶段，弘扬改革创新精神，优化招商体制机制，前期成立了市招商工作领导小组，统筹全市招商力量，取得了令人瞩目的成绩。今年，佛山乘势而上，专门组建政府工作部门——佛山市投资促进局，全面加强招商资源、政策、服务的统筹，各区也相继成立了区级招商局。这个体系，既是佛山打造一流营商环境、探索招商引资长效机制的制度和改革创新，也是加快推动佛山高质量的重要举措。
随着佛山市投资促进局的成立，佛山招商引资工作进入了新阶段，开启了全市一盘棋干招商的新篇章，全市招商引资工作有了坚实的主阵地、主引擎，责任重大。“我们要把服务项目全生命周期的工作集中到这个部门，既要保证项目的签约，还要保证项目的落地、开工投产，同时推动增资扩产，形成闭环，起到大力优化佛山的营商环境和投资环境的作用。”陈新文说。
事实上，招商体制的改革，很快让很多企业感受到佛山做好全生命周期服务的效率。在佛山，行业龙头企业邦普循环已经开始进入第三期增资扩产，新产能6.5万吨/年新能源汽车动力电池高镍正极材料产业项目进展非常顺利。邦普有关负责人表示，该项目从投资协议签订到土地招拍挂，从开工审批到建成投产，都离不开佛山各级党委、政府的高度重视和支持，让人切实感受到招商部门“和企业想在一起、站在一起、干在一起”的服务理念。
招商成绩稳步上升，更离不开佛山日益优化的营商环境。继年初推出2.0版“益晒你”企业服务体系122条改革举措之后，今年佛山又创新推出审批代办服务制度，聚焦重大产业项目和进入“双十园区”重点项目，逐一成立由市领导担任组长的领导小组和由主要审批部门负责人担任组长的代办小组，全程负责项目从签约到开工的所有审批服务工作，成功推动一大批产业项目签约后一个月内即实现开工建设，部分项目更是“拿地即开工”、“边开工边投产”。日益优化的政府服务效率，加快了项目落地建设速度，受到企业的广泛赞扬，更是成为佛山招商大步跨跃的软实力。
如今的佛山，产业要转型、结构要优化、新打造的产业园区要迅速发展起来，都离不开招商引资。
前不久，在刚刚召开的佛山市委十三届五次全会上，市委书记郑珂提出，要坚持把招商引资作为经济发展的源头活水，想尽办法招引项目，结合“双十园区”、佛北战新产业园产业目录清单，聚焦机器人、新能源、新材料、生物医药等领域，引进一批科技含量高、市场前景好、带动作用强的重大项目，引导项目跟着规划走，打造战新产业集群，高水平推进制造业当家。
围绕上述任务，佛山还审议通过了《关于高水平推进制造业当家行动方案》，明确提出要围绕广东省部署的战略性新兴产业、战略性支柱产业，以及佛山市产业发展定位，以战新产业发展壮大制造业当家，聚焦战新产业精准招商，开展建链补链招商引智，动态梳理产业链头部企业和核心关键技术企业清单，绘制产业链招商图谱，紧抓产业链招商，带动产业链供应链上下游企业项目落户佛山。
一汽-大众焊装车间已实现高度自动化。
与此同时，佛山还将实施专业团队、高层次人才、资管机构、园区运营商、国资国企、链主企业招商在对外招商，建立“国资引领—项目落地—股权退出—循环发展”机制，着力引进一批科技含量高、先导作用大的战新产业项目。
网络建设方面，佛山将充分发挥驻外驻点招商“前沿哨兵”的优势作用，加大在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等重点区域招商力度，着力引进龙头项目、关键项目、专精特新优质项目；同时针对欧美、日韩、东南亚等目标区域开展海外招商，提高招商引资精准性。
今后，佛山还将进一步强化招商工作领导统筹力度，对重大先进性制造业项目，以“一事一议”方式保障资源要素。进一步落实“领导小组+代办小组”审批代办制，确保项目快审快批快建。同时加强对全市招商队伍建设，围绕战略性新兴产业发展需要，选派懂产业、爱产业的优秀干部到招商部门等前沿阵地经受历练，以一流人才方阵建设加速制造业当家招商成效。
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