【环球网房产报道】11月17日，佛山市住房和城乡建设局公布了《关于非居住存量房屋改建为保障性租赁住房的指导意见（征求意见稿）》（以下简称“意见稿”）。

　　意见稿提出，为加快发展保障性租赁住房，缓解无房新市民、青年人等群体住房困难问题，凡在本市行政区域内权属清晰的商业办公、酒店旅馆、厂房、仓储、科研教育等非居住存量房屋，在符合规划原则、权属不变、满足安全要求、尊重群众意愿等前提下，可申请改建为保障性租赁住房。

　　据了解，非居住存量房屋改建工作将坚持政府政策支持，引导多主体参与，充分调动市场主体积极性，发展保障性租赁住房。改建后的保障性租赁住房由运营机构长期运营、只租不售，其单套建筑面积一般不超过70平方米，以30-45平方米的小户型为主，租金低于同地段同品质市场租赁住房租金，主要缓解符合条件的新市民、青年人等群体住房困难问题。

　　在规模改建方面。改建项目原则上以整栋、整层或者相对独立部分为申请单元集中改建，同一楼栋内的保障性租赁住房原则上应相对集中配置。单个改建项目原则上不少于50套（间）或建筑面积不少于2000平方米 。

　　政策方面，市住房城乡建设部门牵头制定政策，统筹协调非居住存量房屋改建为保障性租赁住房有关工作；各区人民政府负责具体实施工作，建立联合会审机制，简化项目审批流程，推动项目加快落地实施。

　　根据意见稿，改建为保障性租赁住房的非居住存量房屋应权属清晰、无争议，不存在查封、冻结等情形。改建项目仅临时变更房屋使用功能，用作保障性租赁住房期间，不变更土地使用性质、土地使用年限，不补缴土地价款，不分割登记、分割抵押、分割销售。

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