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全域协同有支撑结对帮扶促发展

admin2年前 (2024-09-27)佛山产业信息70

  城镇发展不平衡、不充分,东西部发展差距明显,是制约高明全域高质量发展的重要问题。“百千万工程”从政策、资源支持等各方面打出一系列“组合拳”,推进强县促镇带村,是高明必须抓住的重大历史机遇。

  高明区贯彻落实“百千万工程”实施方案提出,要促进东中西部协调发展,集中资源推进高明西部大开发,推动西部更合镇加速崛起;全力推动高明东西大协作,建立东部荷城与西部更合、中东部杨和与中西部明城产业有机协作机制,出台东西部产业和园区协作共建以及土地、财政和金融扶持共享等配套政策,促进镇域错位发展、协调联动、携手共进。

  随着《佛山市高明区推进东中西部全域协同协调发展实施方案》的出台,各项工作扎实开展,成效初显,高明东西部协调发展画卷已徐徐展开。

  此外,高明紧抓顺德结对高明紧密协作的机遇,推动自身产业、公共服务等高质量发展,并坚决扛好对口帮扶茂名信宜市、云浮云城区的责任。

  10月11日,更合镇牵头组织举行“荷融合创,助力经济高质量发展”东西协作活动,荷城、西江产业新城、更合三方参会代表就小微园区共建、低效用地盘活、统计入库、招商引资等工作进行了深度沟通和经验交流。

  10月20日,荷城街道办负责人联同街道应急、环保部门与更合经发办参加联合招商活动,两地联合招商代表团一行先后前往南海区狮山镇、里水镇部分企业参观及考察项目生产工艺,并与拟投资项目方负责人开展了联合招商座谈会。

  密集行程的背后,是高明加快东西部协作步伐,推进东西部协调发展的缩影。高明区委十三届六次全会提出,要强化高明东西大协作,突出强化产业协同发展,扎实有效推进共建特色产业园区,确保每年招商引资不低于30亿元。

  《高明区推进东中西部全域协同协调发展实施方案》印发以来,结对镇街领导班子频繁开展走访交流,各镇街着力聚焦产业有机协作发展,结对协作工作取得良好进展。

  东部(荷城街道·西江产业新城)与西部(更合)、中东部(杨和)与中西部(明城)均已组建联合招商专班,推进产业链招商,形成区域协调招商大格局,促进产业有机协作。

  更合镇有力推动东西协作,积极承接荷城街道的产业转移项目。广东钰隆管业有限公司成立于2018年,原项目地址位于荷城街道,是一家专业研发、生产制造塑料管道的现代化大型企业,但因广湛高铁建设,公司需选址搬迁。

  为留住企业,在荷城街道和更合镇政府的积极对接下,今年8月,广东钰隆管业有限公司塑料管道生产项目顺利落户更合镇小洞工业园。该项目总投资金额5000万元,占地15亩,预计达产后年产值超亿元。

  高明区发展和改革局有关负责人认为,通过结对镇街间的产业结对协作,有效满足了企业的发展需求,在推动结对镇街互利共赢的同时,极大促进了高明东中西部全域协同协调发展。

  截至今年10月底,杨和镇与明城镇已联合外出考察5次。两镇联合考察佛变智友项目时,了解到项目方因自身发展需要扩大生产用地。两镇联合考察组在综合分析项目需求,以及梳理两镇辖区内的相关资源后,推荐项目方到明城镇现有厂房进行增资扩产。7月底,该项目落户明城镇,项目总投资4000万元,计划年产400万KVA新能效变压器。

  此外,西江产业新城联动荷城街道、更合镇,积极探索“东部孵化+西部产业化”产业协作新模式。近日,由三方携手推进的王际平博士无水染色关键技术及装备研发和产业化项目成功获评C类项目,获得佛山高新区200万元的创业引导资金。

  11月7日至11月8日,2023年顺德·高明“市区镇校共建”项目教学展示交流活动在高明区杨和镇杨和中学、杨和镇中心小学、杨梅小学举行,高明区教师发展中心教研员与龙江镇教学研究室教研员携杨和、龙江两镇骨干教师送上单元整体教学精彩讲座与课例。

  顺德结对高明紧密协作是高明发展的一大机遇。佛山市十六届人大三次会议提出,要完善南海结对三水、顺德结对高明紧密协作机制,推动骨干交通网络向西、向北延伸覆盖,鼓励打破行政壁垒共建产业园区,促进产业在市域内有序转移、互补联动,推动优质公共服务资源向高明、三水倾斜配置。

  为确保紧密协作深入推进,今年4月27日,顺德、高明两区政府联合印发了紧密协作2023年度工作计划,明确了涵盖六大方面共22项工作任务,持续推动顺高结对向纵深发展。自结对以来,两区在重点产业协作、共建合作园区、民生服务协同、乡村振兴互动等方面取得了一定进展。

  在重点产业协作方面,推动顺德区特色产业上下游企业在高明区布局,某智能厨具项目、某高端材料智造总部项目、某交通绿色循环经济项目、某仓储机器人项目等一批优质项目已落户高明;两区国资企业积极谋求合作机会,就小洞邻里中心·合和广场、高明红茶叶及宝地公司生态鱼3个项目展开合作;积极推动文化与旅游融合项目合作,两区文旅部门在重点节假日打造两地互联精品旅游线日高明招商引资推介会上,顺德6家企业应邀参加,加快了顺德区企业投资高明区的步伐。

  同时,共建合作园区不断推进。具体而言,推动完善临空经济区合作园顶层设计,《顺德结对高明紧密协作暨合作共建产业园建设体制机制优化调整方案》已征求佛山市有关部门意见;谋划重点结对合作建设项目,推动把总投资107.22亿元的4个佛山临空经济区智造产业园基础设施建设项目提升为市级项目;配合开展合作园区各项规划编制,临空经济区总体规划、《小洞产业园控制性详细规划修编》进展顺利;顺高结对共建产业合作园区选址确定为杨和镇芒果场,芒果场初步方案已修改完善,并已通过专家评审会。

  此外,民生服务也协同发展。教育合作方面,今年9月,顺德一中数学、物理、政治三科的高三备课组长与高明一中高三教师共同开展备考研讨,切实提高高明一中主要学科的教学水平。经两区局项目负责人积极对接,拟确定3对结对学校:高明实验中学结对顺德区龙江中学、东洲中学结对龙江丰华初级中学、沛明实验小学结对龙江世埠小学,并印发了《关于做好2023年顺德结对高明特色名优学校交流学习工作的通知》,明确了结对帮扶的主要内容和事项。医疗服务方面,顺德大力支持高明医疗软硬件提升,截至10月31日,已投入3009万元用于高明区中医院提升项目和基层医疗机构升级改造项目。

  开展“村企共建、村村结对”工作,是佛山市委、市政府进一步深化落实省委、省政府对口帮扶协作工作部署的重要举措。日前,高明赴茂名市信宜市和高州市、云浮市云城区开展“村企共建、村村结对”考察调研工作,签订“村企共建、村村结对”合作协议,高明共20个村、20家企业与信宜20个村签约结对共建,1个村、1家企业与高州1个村签约结对共建,20个村、20家企业与云城20个村签约结对共建,对口帮扶工作开启新篇章。

  通过结对,三方将在党建工作、产业发展、乡村建设、文化建设、人居环境、民生事业六大领域开展广泛深入合作,充分发挥三方的优势,补齐短板,促进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴,促使各项工作在原有基础上再上新的台阶。

  信宜市怀乡镇平梅村是此次结对共建村中的一员。信宜竹资源丰富,是广东蕞大的竹编生产基地,怀乡则素有“竹器之乡”的美称,竹器编织业历史悠久。平梅村党总支部书记、村委会主任钟海波对本次结对共建抱有很大期待,“希望学习先进地区的经验,争取资金帮扶,打造临街商铺,扩建提升党群服务中心等。”他表示,接下来将与结对村、共建企业多沟通交流,希望通过结对共建带动平梅村的集体收入增长一倍。

  高明区委常委、区“百千万工程”指挥部常务副总指挥黄宝坚表示,要把握结对帮扶为两地协同发展带来的新机遇,落实“村企共建、村村结对”的新任务,健全工作机制,打造结对典型,全力推动结对帮扶各项工作,确保工作顺利开展、落地见效。

  高明区委十三届六次全会提出,要坚决扛好对口帮扶茂名信宜市、云浮云城区的责任。自高明区与信宜市建立县级帮扶协作关系以来,两地对口帮扶工作有序开展,在对接交流、解决企业问题、产业转移、关注民生等方面取得了阶段性成果。

  在对接交流方面,高明区各级政府部门及企业共组织15批次,合计70多家企业共160多人次赴信宜考察调研产业发展情况,积极推动本地产业有序向信宜转移;信宜抽调招商线口精干力量分两批次派到高明开展招商引资政策、项目等交流对接工作,促进两地招商经验共享。在产业转移方面,高明已推送9条产业转移招商线索,高明驻信宜工作队自行外出拜访挖掘8条产业转移招商线索。

  高明与云城两地对口帮扶协作工作也已成效初显。高明、云城组建联合招商工作专班,积极推动云城区招商引资和项目引进工作。截至10月,两地共同推动云城区招商引资项目28个,计划总投资103.01亿元。目前,在谈项目57个,其中已签约框架协议项目9个,合同投资121.5亿元。9月28日,在云浮市重大项目集中签约动工竣工大会上,高明协助云城区推动新签约云浮市再生资源智慧物流园等重大项目9个,合同投资52.82亿元;推动总投资180亿元的广东南方东海钢铁有限公司精品钢项目动工。

  在更合镇经一路以东、合和大道以南,佛山临空经济区智造产业园邻里中心·合和广场项目正在加快建设。该项目为顺德结对高明紧密协作国资合作项目,9月26日,该项目在更合镇小洞工业园动工,标志着顺高结对国资合作迈入新阶段。

  自2022年顺德与高明结对开展紧密协作以来,两区国资企业积极谋求合作,结合两区不同的比较优势和资源禀赋探索互利共赢的国资合作模式,联合打造优势资源共享平台。目前,两区国有企业正积极推动小洞邻里中心·合和广场项目、“高明红”茶叶项目和宝地生态鱼项目三个合作项目。

  小洞邻里中心·合和广场项目占地面积约29.6亩,建筑面积约5.5万平方米,总投资约3.77亿元,拟建成集公寓、酒店、生活超市、餐饮休闲及员工宿舍等业态于一体的社区型商业综合体。该项目建成后将补齐小洞工业园区基础配套设施的缺口,成为更合镇商业新地标。届时,周边企业员工及居民可以在邻里中心·合和广场项目享受到社交、休闲、文娱等服务。该项目在优化更合镇招商环境的同时,也推动全镇产城人进一步融合,为周边企业解决招人难、留人更难的问题,为企业扎根高明增强信心。

  高明区发展和改革局有关负责人表示,未来,该项目的开发、招商及运营等工作,将借助顺控集团在商业项目方面的丰富资源优势和经验积累。两区将力争将小洞邻里中心·合和广场项目建成国资企业跨区合作的样本,以及两区优势资源共享的示范平台。

  “高明红”茶叶项目将借助顺德和高明两区结对共建的契机,利用顺高结对“纪念款”产品,打通顺德销售渠道,为高明优质农副产品拓宽销路。目前,“高明红”茶叶顺高结对“纪念款”包装已与第三方公司签订购销合同,接下来将制定顺高结对“纪念款”销售计划,并在线上商城及线下门店同步上架销售。

  宝地生态鱼项目以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总要求,由顺德、高明两区国有企业及高明区更合镇国有企业三方联合成立的佛山市高明宝地农业发展有限公司(下称“宝地公司”)运营。以“跃西江”为名,宝地公司计划打造高明生态鱼地标性品牌。

  目前,宝地公司已按高明区水经济开发方案对首期试点5宗水库开展合作经营,飞马山水库品牌立牌和鱼苗投放已于7月初完成。飞马山水库作为实施“跃西江”品牌推广的头部场地,致力于打造高端生态鱼定位,利用水库天然优势净养,开展低密度生态结构专业养殖。首期5宗水库试点项目已完成总进度的20%。

  目前,宝地生态鱼基地方案制定工作已完成,该方案旨在布局中高端生态鱼,利用高明区优质水资源试行吊水促排、不投喂的操作,结合优势净养、期短量大的专业放养模式开展精养鱼业务。未来,该项目还将借助顺德区丰富的水产养殖经验与上下游产业链资源,积极开拓关联业务,提升产品附加值。

  上述负责人表示,接下来,高明将继续积极与顺德国资企业合作,借助顺德国资企业的资金、管理经验及资源优势等,联合打造优势资源共享平台,推动区内优质项目落地,助力高明实现高质量发展。

  红色的塑胶跑道、绿色的足球场,放眼望去,崭新而明亮……11月8日,“聚东西协作之力,谱教育发展新篇”高明区更合镇更合中学新运动场启用仪式举行。历经两个多月,更合中学运动场改造工程在当天顺利竣工并重新启用,运动场的400米环形跑道、足球场进行了全面翻新。

  高明区教育局局长杨建民表示,更合中学运动场提升改造是更合教育、高明教育基础设施扩容提质的又一丰硕成果,也是高明东西协作结出的硕果。

  更合中学是全国青少年校园足球特色学校,每班每周开设一节足球课,每周二与周四开展足球操。更合中学旧运动场于2013年启用,随着时间的推移,足球场设施老化、缝隙变大,存在安全隐患,不再适合开展教学和运动。

  当前,高明正深入实施“百千万工程”,推动东西部镇街精准有机协作,加快民生福祉提标扩面,公共服务优质均衡。其中,东部(荷城街道·西江产业新城)与西部(更合镇)携手,开展精准有机协作。借此契机,荷城街道、西江产业新城、更合镇共同支持更合中学运动场翻新改造项目,着力改善更合中学体育教学场地,提升就读学生体育学习和运动训练质量,展现高明学子的运动活力,助推高明教育高质量发展。

  “以前运动场的足球场基本不能用,只能用环形跑道,新运动场落成后,对学生的体质锻炼有很大帮助。”更合中学党总支书记、校长黄胜光表示,新运动场启用后该校可全面铺开足球项目教学训练,学校开展足球赛、足球训练等其他方面的锻炼也不再受场地限制。下一步,更合中学将继续提升教学环境,计划2024年对校内的音乐、美术、电脑等功能场室进行全面提升改造。

  近年来,高明区委、区政府始终把教育放在优先发展的位置,加大教育投入,旨在让高明每一个孩子在家门口享受到优质教育。今年,高明新迁扩建华英学校、东洲中学等6所学校,提速“运动场改造工程”、教室“清凉工程”“明亮工程”3项工程,引进和培育出一批名校长、名教师,今年高明高考、中考再上台阶,在全省教育履职评价考核中取得“四连优”,全区教育发展展现出蓬勃生机。

  高明正全力创建广东省基础教育高质量发展示范区,争创国家义务教育优质均衡区,全面提升城乡教育优质均衡水平。杨建民表示,高明将站在“加快推动高明全域高质量发展,破解城乡区域发展不平衡不充分问题”的高度,优化区镇协同发展教育的体制机制,找准实施“百千万工程”的突破性抓手,推动优质资源向中西部布局,补齐更合教育发展短板,建强配优更合教师队伍,提升更合教育品质,争做高明教育特别是乡镇教育高质量发展的示范标杆。

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