南海罗行村集体用地出租价高者得
业内担心此模式导致低端企业浑水摸鱼，损害村民长远利益
记者昨日获悉，南海罗行村一块面积1.946亩的集体建设用地将于29日向社会公开寻租。该集体地采取“价高者得”的方式招租，租赁时长达30年，交易后租客须向该集体地的所有者一次性支付30年的租金。对此，有业内人士质疑，这一寻租模式过于“粗放”，易损害村民的长远利益。
在土地资源普遍紧缺的情况下，一块不限制行业类别的集体建设用地，在很多商人看来是个不错的“香饽饽”。罗行村租地消息一出，即引起了众多企业界人士的关注，甚至有来自苏杭、上海等地的老板向其抛出了绣球。
不过，记者采访发现，此次罗行村集体地的寻租对象并不局限于企事业单位。只要是中华人民共和国境内的法人、自然人和其他组织，均可单独申请本次竞租。“在不低于底价的原则下，价高者得！”相关负责人补充道，为防止不公平竞价，此次竞投设置了交易底价为150万元/30年（不含集体土地使用证办证费用）。而之所以强制要求“一次性付清”，该人士称，是为了避免有租客后期经营不善，导致村民收益“缩水”。
“政府得食（很棒）啊！”罗行村60岁的凤姨笑不拢嘴地说，之前他们村里人每年土地分红才一千几百元，今后应该可以分得更多。
尽管村民一边倒地表示支持，但罗行村以“高价寻租”的行为却受到业内人士的诟病。“是不是只要有钱，就算是重污染企业也可以投得此地块？是不是只要竞投成功，不管企业在未来30年干得怎么样，不管是否影响当地整体发展规划，都能继续持有土地使用权？”经济学人士冯帼指出，在罗行村目前公开的竞投参与规定中，竟无一字提及对竞租企业的产业素质、企业环保程度、类型等方面的要求。他担心如此“粗放型”的寻租方式，易导致某些低端企业“浑水摸鱼”，最终还是村民受害。
记者了解到，尽管佛山集体经济改革的口号已经喊了几年，但目前多数村集体经济走的是仍是小五金、小化工、小塑料、小加工、小冶炼等“五小”路子。而这些产业拼资源、拼环境的粗放模式在严格保护耕地、保护生态环境的形势下已经走到了尽头，“村村点火、户户冒烟”的发展模式难以为继。
今年2月，中央农村工作领导小组介绍了南海大沥镇这一深化集体土地经营体制改革的经验，认为基本实现“土地升值、产业升级、农民增收、环境优化、社区转型”。相比罗行村的粗放式寻租，大沥镇在集体土地改革上显得更为理性。为吸引更多高端的产业进驻，大沥出台创新性的三旧改造扶持政策，只要是好项目，政府主动掏腰包给“租客”送奖励，奖高达300万元。“政府站在更高层面招商引资，可以杜绝一些因短视而出现的错误。”广东省委农办副主任、省农业厅副厅长陈祖煌表示，希望大沥模式今年能在珠三角推广。
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