685个园区、占地126平方公里!佛山南海村级工业园改造数据大分析…
改革开放40年来,村级工业园作为佛山市、南海区产业经济发展的细胞,是承载农村经济发展的重要载体,为南海区的经济腾飞奠定了基础。然而,村级工业园长期低效、污染且占据大片土地,形成大量因低效利用而未释放的发展空间,严重制约了城乡发展。
2018年1月,在佛山市南海区十六届人大第三次会议上,南海区区长顾耀辉作政府工作报告时表示,南海区要以村级工业园改造为突破口,为南海区产业的转型升级或产业的进一步拓展提供空间载体。
2017年底,广州现代城市更新产业发展中心(GRID)受佛山市南海区国土水务局委托,开展了《佛山市南海区村级工业园改造提升发展策略研究》,旨在通过实地调研、数据分析,形成一套指导产业发展、落实改造路径、实现改造效益的村级工业园改造提升发展策略。GRID成立专题调研组开展工作,涵盖以下四个方面:
据统计,佛山全市共有1025个村级工业园及11平方公里的零散集体工业用地,总用地规模约207平方公里。其中,南海区有685个村级工业园,总用地约126平方公里,占比超过佛山市总用地规模的一半。
南海区村级工业园现状较为复杂,规模大、分布广,存在量大分散,空间形态破碎的问题,产业不集中,而且用地占比高,产出低,村级工业园占南海区总工业用地的44%,但产值仅占南海区总工业产值的10%,产业形态较为低端。
产业方面,村级工业园是南海区传统制造业的重要载体,约占南海区现状工业用地44%,建筑面积5156.64万平方米,承载着约1.8万家企业,每年创造的税收、租金近60亿元。目前主要产业有金属制品、家具制造、制鞋、纺织、非金属、有色金属、废弃资源综合利用等传统制造业,产业转型升级需求大、潜力大。
本次调研走访了南海区7个镇(街道),实地调研了20个村级工业园项目点,与所在镇(街道)三旧、规划、经促部门沟通了解项目诉求、实施难点,与村集体沟通交流项目现状及村集体的改造意愿。
宏观数据与微观项目相结合,我们认为南海区村级工业园改造是产业发展、城市提升的机遇之地。
村级工业园是南海区传统制造业的主要承载空间,产业转型升级需求大、潜力大。
村集体、企业主、开发商、政府部门等各方改造意愿强烈,在村级工业园改造热潮中大有可为。
南海区委“升级工业园、建设新都市、发展新经济”和南海区政府“以前所未有的力度打响村级工业园综合整治攻坚战”的工作部署。
佛山市、南海区先后出台一系列三旧及村级工业园改造政策,包括产业保护区规划、集体经营性土地入市、产业载体、混合开发、奖励扶持措施等。
广州现代城市更新产业发展中心(GRID)是广州市首家城市更新领域产业研究谋划和资源整合的注册机构,是拥有“专家委员会+专业技术团队+产业联盟会”三大要素,承接政府课题研究、项目产业策划、改造专业咨询等技术服务、开展产业资源对接和专业招商运营。编制优秀方案,辅助项目落地,协创行业生态!积极孵化珠三角首家集体建设用地载体和产业资源对接平台——“集地宝”,实现供需资源匹配和落地,是推动行业发展的智库、桥梁、伙伴。
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