广东佛山三水区从“以工业化推动发展”向“以城市引领高质量发展”转变
三水打造“城在山中、城在水中、城在绿中”的城市布局。（资料图片）
广东佛山三水区开启“城市三水”新征程，将打造具有独特城市格局和个性气质的理想之城、未来之城。
“城市三水”制定的近期目标是，到2020年城市综合竞争力要显著增强，创新驱动发展水平、优质公共服务供给能力、生态环境质量显著提升，建成粤港澳大湾区新兴之城、活力之区
从“粮仓”到“魔水”，走过了“农业三水”、经历了“工业三水”的广东佛山市三水区站在了新的历史起点。日前，三水举行了“城市三水”发展大会，宣示以“城市”身份参与粤港澳大湾区城市群建设，推动高质量发展，开启“城市三水”新征程，将三水建设成具有独特城市格局和个性气质的理想之城、未来之城。
广东三水因西江、北江、绥江三江汇流得名。丰富的水资源，让三水成为珠三角闻名的鱼米之乡，曾是广东的“四大粮仓”之一。
20世纪80年代，改革开放的春风吹响了三水工业化的号角。三水孕育了“中国魔水”——曾长期雄踞“民族饮料头部品牌”宝座的健力宝。此后，三水提出“工业立区、产业强区、园区兴业”的战略。
短短几年间，电子、陶瓷、铝型材、化工、汽车制造等诸多领域的企业纷至沓来，珠三角崛起“工业三水”，仅佛山高新区三水园经过10余年的发展，已从启动开发面积约2平方公里发展到30平方公里产城融合发展的产业新城。
2015年，三水迈入千亿元GDP县域经济体之列。2017年，三水预计实现地区生产总值1190亿元，同比增长8.7%，位列全国综合实力百强区第36位；工业总产值实现3216.6亿元，位列全国工业百强区第15位……
走过“农业三水”，迈过“工业三水”。站在新的历史起点，三水在寻求发展新动能。今年初，三水提出开启“城市三水”新征程。三水区委书记黄福洪表示，三水要以“城市”的身份参与城市竞合，要从“以工业化推动发展”向“以城市引领高质量发展”转变。
“城市三水”制定的近期目标是，到2020年城市综合竞争力要显著增强，创新驱动发展水平、优质公共服务供给能力、生态环境质量显著提升，建成粤港澳大湾区新兴之城、活力之区。
同时，三水也提出了发展愿景：从2020年到2035年，三水的重要发展指标达到国内一流城市水平，基本建成社会主义现代化强区，建成粤港澳大湾区名城。
以“城市”身份参与粤港澳大湾区城市群建设，三水在行动。在“城市三水”发展大会上，航天军民融合协同创新智慧城、中美科创园、普创天信通信产业园等产业科技重点项目，华中师范大学佛山附属学校等城市配套服务重点项目集中签约，20个项目总投资额达322亿元。
记者发现，此次集中签约的项目充分体现三水招商引资的核心——城产并重，质量为先。如航天军民融合协同创新智慧城项目，重点发展以航空航天技术、高端智能制造等为主的战略性新兴产业，投资额达150亿元。同时，计划投资30亿元的中美科创园项目则彰显“国际范”，项目结合中关村科技小镇运营管理有限公司在美国硅谷、洛杉矶、波士顿、加拿大温哥华等地的海外产业资源，重点发展一批以新一代信息技术、智能制造、生态环保、新能源和新材料、数字创意为主的战略性新兴产业，运用“国外孵化器+国内加速器”运营模式，建设国家级孵化器，引进海外项目落户佛山三水工业园区。黄福洪说，三水经济正由高速增长阶段转向高质量发展阶段，要加快建设现代化经济体系，培育新增长点、形成新动能。
值得一提的是，三水同时启动了产业发展股权投资基金和创新创业投资引导基金，基金总规模达130亿元，这是三水首次发布如此规模大、投向领域广的基金。“对于‘城市三水’来说，这些资金投向的不是直接回报率，而是发展基石。”三水区区长胡学骏表示。
据悉，未来3年，三水还将启动一批教育文化医疗、交通道路、环境提升、文化旅游、特色小镇项目，促进产业提质增效、转型升级和“城市三水”建设内涵延伸。胡学骏说，通过这些项目，勾勒城市三水宏伟蓝图，支撑城市三水走得更稳、更好、更远。
三水实现目标与愿景，要有写在大地上的路径。胡学骏说，三水将以高标准的城市能级、现代化的产业体系、山水绿城相融的生态环境、优质均衡的公共服务、独具特色的文化韵味，来打造能接轨国际的城市格局和城市品位，获得更多资源与人才的青睐。
在持续增强城市能级方面，三水通过加快推进重点交通项目建设，以内联外通的立体化交通体系，“承东”对接粤港澳大湾区核心城市及重大交通枢纽，“启西”增强对粤西北、大西南地区的吸引力和集聚力，构建城市开放格局。在城市内部，三水正在完善规划实施保障体系，发挥三水新城的“核动力”作用，加强三水新城与现主城西南城区联动，统筹城乡一体化发展，丰富“水城共融”的城市建设内涵，加强城市管理，建设高品质城市。
构建现代化产业体系，促进产城融合发展。三水以创新驱动，加快建设创新平台，让创新创意落地，构建以科技创新为支撑和引领的产业体系，深度融入佛山市“一环创新圈”，并对接广深科技创新走廊。同时，三水新城重点打造生物医药、跨境电商、高新科技和生产性服务业等产业，与佛山国家高新区三水园、中国（三水）国际水都饮料食品基地等特色产业园区一起，构建“城市三水”现代产业体系的载体。
胡学骏表示，三水正在打造“城在山中、城在水中、城在绿中”的生态环境和城市布局，打造一批以水为魂、以水为脉的城市景观，进一步突出水特色，彰显城市魅力。（经济日报·中国经济网记者 张建军）
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