权威访谈市投资促进局党组书记、局长陈新文：打造佛山IP助力高质量发展
党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。“完整、准确、全面地贯彻新发展理念，推进高质量发展，是投资促进局重要的工作职责。”佛山市投资促进局党组书记、局长陈新文日前接受佛山传媒集团专访时表示，将把党的二十大报告提出的“着力推动高质量发展”“建设现代化产业体系”“促进区域协调发展”“推进高水平对外开放”等要求与投资促进工作有机结合，为佛山实现市委“515”高质量发展战略目标贡献力量。
今年以来，佛山招商工作呈现五大亮点。未来，市投资促进局将全力落实市领导提出的“四情”“四专”（“四情”即有激情、有热情、带感情、充满真情；“四专”即具备专业知识、专业能力、专业作风和专业精神）要求，打造一支招商引资尖兵，做好“七个统筹”，打造成佛山一流营商环境、投资环境的形象代言人，以扎实的投资促进工作助力十大创新引领型特色制造业园区、十大现代服务业产业集聚区（以下简称“双十园区”）等市委、市政府重大规划落地开花。
佛山市积极构建“益晒你”企业服务体系，将建设统一对外的“益晒你”招商云平台。图为“益晒你”企业服务中心。/佛山日报记者洪海摄
市投资促进局于今年9月15日正式挂牌成立。陈新文说：“投资促进局职能和职责很多，可以概括为‘两个统筹’‘两个优化’和‘两个提升’。”
两个统筹：一是统筹全市招商引资的工作力量，把全市具有招商职能的相关部门职责全部统筹到市投资促进局；二是统筹全市要素配置，把人力资源、土地、能耗、资金等关键要素统筹到一个部门。通过“两个统筹”，促进更多企业落地“双十园区”，实现市委提出的“四大改变”，即改变工业不连片、供地不保障、产业不高端、招商不给力的状况。
两个优化：优化佛山的营商环境和投资环境。之所以叫投资促进局而不是简单地叫招商局，就是既要保证项目的签约，还要保证项目的落地、开工、投产、达产、增资扩产，形成闭环。要把以前各部门服务企业投资全生命周期的牵头工作集中到市投资促进局。
两个提升：一是提升全市在产业布局和招商工作格局上的匹配度，招引优质企业落地，将产业规划蓝图变为现实；二是提升发展质量，通过招商引资加快存量企业转型升级，让增量企业又有质的提升，改变佛山以传统制造业为主的状况。
陈新文表示，接下来，市投资促进局将结合自身职能，深入学习贯彻落实好党的二十大精神，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。
在建设现代化产业体系方面，通过投资促进工作，实现“大招商招大商”，引入更多战略性新兴产业和战略性支柱产业的项目，巩固优势产业领先地位，推动战略性新兴产业融合集群发展，促进佛山产业结构进一步优化升级。
在促进区域协调发展方面，市委、市政府针对五区发展特色已经做好顶层设计，即高标准建设“一区一园一城”科技创新高地，形成“中部强核、东西两带、南北两圈”高效联动产业格局，打造“双十园区”。投资促进工作要通过源源不断的产业项目落地，确保增量企业体现这些园区的特色，助力各区发挥各自优势、实现协调发展。今年1到10月，佛山招商引资的项目进入园区比例达到70%以上。
推进高水平对外开放方面，要抢抓海外机遇，瞄准世界500强企业，针对德国、日本等目标区域开展海外招商，提高招商引资精准性。
“佛山市投资促进局的英文缩写为‘FSIP’，我们的理念是要打造成为佛山的一个IP，也是佛山对外的一张名片。”陈新文说，将建设统一对外的“益晒你”招商云平台和全球宣传平台，开设招商热线，要让投资商来到佛山就能想到佛山市投资促进局，打造企业有困难找投促的FSIP。
市投资促进局成立两个多月来，积极落实市领导“四情”“四专”要求，打造一支愿干事、敢干事、会干事还能干成事的尖兵。目前，全局7个科室45人，平均年龄34.7岁，学历全是本科以上，研究生比例在40%左右。
为了帮助企业解决各种投资难题，保障项目快速落地，《佛山市重大产业投资项目审批代办服务实施办法》9月15日正式印发，要求成立“领导小组+代办小组”负责代办服务，确保每个重大产业项目在我市的审批时长不超过1个月，特殊情况不超过2个月，而且全过程中企业零跑动。市投资促进局正在积极落实市委市政府部署，扎实推进审批代办制，将36个未开工重大项目全部纳入审批代办，其中首批11个开展审批代办服务的项目有序迅速开展，取得阶段性成效。
为了避免项目等土地，市投资促进局正在搭建产业招商云平台，统筹好土地规模、土地指标、能耗指标、资金政策等关键要素，确保任何一个项目进到佛山都可以快速匹配到合适的土地，以后要争取确保净地等项目，而不是项目进来后再“满世界去找土地”，甚至要等毛地征收后才能满足项目落地要求。
陈新文介绍，在全市上下共同努力下，今年佛山招商引资工作克服疫情等影响，呈现出四大亮点。
一是项目多。1月~10月，全市共签约引进1亿元人民币或1000万美元以上项目382个，签约投资总额2911.19亿元人民币。招商项目数量及总额均已超过去年同期，投资总额也已超过去年全年，保持两位数增幅。
二是项目大。1月~10月，重大产业项目（10亿元人民币或1亿美元以上）签约74个，其中投资100亿元及以上的项目有6个。
三是新项目多。今年引进的不少大项目都是党的二十大报告提到的新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等战略性新兴产业，其中投资汽车与新能源制造业项目总投资额超390亿元。
四是一产与三产项目快速增加。大型预制菜项目用工业化、现代科技赋能一产发展。现代服务业项目占所有项目投资总额比重约20%，有力促进了十大现代服务业产业集聚区建设。
未来如何进一步做好投资促进工作？ 陈新文表示，必须形成全市一盘棋，强化统筹全市招商力量，统筹产业方向、产业布局，统筹土地资源等要素，统筹招商信息资源，统筹招商工作机制，统筹营商环境，统筹招商形象。
佛山市、区两级将组团出击，由市级部门在驻点城市搭建招商平台，各级招商力量共同进驻，不仅要深入大湾区、京津冀、长三角等地，也要谋划进驻武汉、成都、重庆、长沙等地。
市投资促进局将在招商中加强“五化”，即项目园区化、园区主题化、主题链条化、链条特色化、特色规模化，落实市委、市政府提出的建设“双十园区”要求，推动解决佛山工业不连片、产业不成带、聚集度不够高的问题。
文｜佛山日报记者刘公平 通讯员袁正江
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