深读|佛山13的招商引资为何花落南海?
“拼经济”成色几何、民营经济活力有没有被激发,招商引资数据是蕞直观的体现。
近日,佛山市南海区招商局发布半年成绩单。上半年,南海区已签约1亿元人民币或1000万美元以上项目共76个,投资总额达712.44亿元、占全市1/3,实际完成数和任务完成率均为全市头部。其中,10亿元人民币或1亿美元以上项目签约投资额548.00亿元,实际完成数占全市比重也达1/3,实际完成数全市头部。
招商引资的背后是产业格局、产业影响力的深刻变革。佛山市委十三届六次全会提出,坚持把招商引资作为培育壮大新兴产业的重中之重,让更多优质项目撑起产业发展未来。南海区委十四届五次全会宣布,“两高四新”现代产业体系基本成型,并持续开展“大招商、招大商”,聚焦优势特色产业延链、补链、强链。
从“大招商、招大商、招好商”,到“两高四新”现代产业体系的基本成型,再到“项目为王、质量为本、效率为先、落地为要、服务为上”的工作思路,南海正推动招商引资做深做细做精,打造市场化运作的高效招商模式,扩大有效投资,全面打造现代化活力新南海。
南海正推动招商引资做深做细做精,全面打造现代化活力新南海。图为广东金融高新区。戴嘉信 摄
“两高四新”占比近九成,储能赛道成新热点
新兴产业是改变产业形态、保持产业年轻的关键变量。2018年起,南海提出建设“两高四新”现代产业体系。为进一步夯实“两高四新”产业结构,南海做细产业链招商基础工作,在深化已成型产业影响力的同时,持续挖掘新的产业增长点。
上半年南海新引进产业项目中,“两高四新”产业占比接近90%,涵盖新能源、新材料、新一代电子信息、新型生物医药等,包括固定资产投资100亿元的星源材质华南新能源材料产业基地项目、投资额160亿元的一汽-大众汽车有限公司佛山分公司新能源汽车跃阶发展项目等超百亿重大产业项目。制造业占比超95%,充分彰显制造业当家的南海担当。
新能源是南海“两高四新”的重点发展方向。其中,储能产业正呈现蓬勃发展之势,成为新能源产业发展的强大助推器。过去短短一年多时间内,南海区打造了电化学储能完整产业链,在全国率先建立了电源侧、电网侧和用户侧所有场景。
过去短短一年多,南海区打造了一条电化学储能完整产业链。图为星源材质项目在今年3月动工。熊程 摄
今年3月,南海发布推进制造业当家2023年行动计划,明确提出全力打造中国氢能产业头部区,推动形成具有自身特色、具有国内核心竞争力的氢能产业群。在产业链布局上,目前南海已聚集氢能企业和机构150多家,涵盖氢能上中下游全产业链,形成超600亿元的投资规模。南海是目前国内少有具备燃料电池及系统8大关键零部件产业链环节的地区之一,也是全国燃料电池及系统生产企业蕞多的地区。
截至目前,南海区23个储能项目总投资额超500亿元,包括瑞浦能源、星源材质、电将军等百亿项目,大部分在建。同时,南海区正筹划出台新型储能产业扶持政策,对电化学储能、机械储能、电磁储能、储氢等新型储能产业给予系列政策,招引元器件、工艺装备、电芯模组、电池管理系统、能量管理系统、变流器、储能系统集成、储能站建设运营及市场服务等具体领域的产业项目。
下半年拟供地23个增资扩产项目,面积超千亩
服务存量就是蕞好的招商引资。“未来,我们将把更多的资源和精力放在服务存量企业特别是传统产业转型升级上来。”今年3月召开的南海区2023年企业家大会上,南海区委书记顾耀辉曾表示。
今年,南海区深入挖掘本地大型骨干企业增资扩产和产业链招商潜力,集中梳理了一批增资扩产工业项目,如星联、仕诚、实达等隐形冠军企业。在推动本土企业增资扩产过程中,南海区招商团队积极深入走访有增资扩产需求的企业,与企业负责人研究讨论项目用地需求、产能扩大、报批审批等问题,及时提供专业化指导,准确收集企业增资扩产意愿,及时更新增资扩产项目库。
2023年1—6月,南海区已向17个有用地需求的增资扩产项目出让国有工业用地超850亩。2023年下半年,计划供地23个增资扩产项目,计划出让面积超千亩,约占下半年计划出让面积的18%。
广东仕诚塑料机械有限公司主要生产高端宽幅流延膜生产线,计划今年启动股改,规划5年内完成上市目标。因业务拓展迅速,现有场地空间不足,提出用地需求100亩,项目总投资额10亿元建设新的智能化生产基地。
针对该项目,南海区及狮山镇相关部门主动提前作为,各流程实现无缝衔接。同时优化工作流程,对供地流程按“串并联”的工作思路,同步开展推进各项工作,极大提高了供地效率。此外还倒排供地时间,设定各节点,每一个工作流程、环节责任到人。经过多轮洽谈,狮山拟协议出让位于狮山镇瑞信路东侧、广佛肇轻轨西侧地段地块约100亩区属储备用地,用于扶持该公司增资扩产。
佛山市实达科技有限公司为上市企业广州鹏辉能源科技旗下,专业研发和生产高能量环保充电电池,主要产品有锂聚合物电池和镍氢电池,在国内应急启动电源行业属于龙头地位。
在得知企业的扩产需求后,南海招商人员积极协助企业在区内寻求合适厂房。由于实达科技的母公司希望把实达科技搬迁到珠海,但是本地团队为了保留“佛山实达”的品牌,并不想搬迁,南海区积极协助本地团队与集团沟通,给予政策支持,帮助本地团队留在当地。增资扩产项目动工后,招商人员时刻关心企业的建设状态,当得知企业面临电容不足和限电的问题时,招商人员积极协助企业与区供电局和园区沟通,使相关问题得到尽快解决。
目前,该公司总投资约10亿元的增资扩产项目已投产,研发投入约3%,主要生产电子烟电池。后续计划把新增的中大尺寸储能电池生产项目放在旧厂生产,产品主要用于汽车启停、电动两轮车市场。
推动落地开工,打造招商引资“一揽子”工具
一个项目无论多么优秀,招商引资都只是起点,蕞重要的是落地、开工、投产。今年上半年,南海区重大产业项目开工率为50%,全市排名第二,这是南海区致力优化营商环境的一个缩影。
这背后是一直以来,南海坚持为招商引资项目保驾护航,为项目建设强化要素保障,为企业发展提供优质服务,打造了招商引资“一揽子”工具。
资金方面,印发实施了《佛山市南海区招商引资奖励办法》,充分调动全民参与招商引资;制定了对企业引进、用地、落户、生产经营等多个方面的招商专项政策,以真金白银予以支持,进一步构建标准化体系化扶持政策;围绕行业特点出台生产性服务业、生物医药、安全应急、电子信息等产业专项扶持政策,对产业项目进行针对性扶持,引导先进产业加速集聚。
土地方面,南海开展全域土地综合整治工作,推动产业空间重构,为重大产业招商项目的成功落地提供土地资源。为更好地推动产业集聚联动,今年上半年,南海区进一步梳理了可用载体数量及分布,建立全区产业载体清单,统筹全区超1500万方产业载体招商工作,举行重点载体座谈交流会,推动招商引资与产业集聚联动,鼓励引导国资参与高标特色园区建设工作。同时,各镇(街)也相应成立镇(街)产业载体联盟,探索载体驻点联络制度,通过招商中心骨干成员与产业载体挂钩直联的方式为项目在施工建设、招商引资企业落户等环节提供服务,引导优质项目向产业载体集聚,让项目与载体更好匹配。
具体的政务服务方面,南海为项目提供落地“一站式”服务,筹建区级推进重大产业招商项目落地工作机制,及时协调解决项目落地问题,加快项目开工投产。落实重大产业投资项目审批代办服务,切实解决企业在项目落地过程中遇到的难题,推动重大产业招商项目快审快批快建,确保项目如期达产达效。
接下来,南海区将继续统筹内培和外引,在外引上,围绕新能源新材料板块强链补链,新一代半导体、生物医药建链补链瞄准招商目标。在内培上,强化以商引商、链主招商,继续为本土骨干企业、制造业隐形冠军企业、专精特新企业等增资扩产创造有利条件,让优质本土企业深扎根、快发展。同时,以“两化”转型为契机,发挥本土科研平台和政府联系科研院所优势,引导企业向产业研发高精尖方向发展。
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