“项目为王”佛山今年招商放大招
南都讯 记者吴曦 面对经济环境压力，佛山高质量发展如何实现突围，寻找增长点。5月6日下午，佛山市2019年重大产业项目招商工作会议召开。佛山市委书记鲁毅主持会议，市委副书记、市长朱伟，市委常委、常务副市长蔡家华，副市长赵海，各区区长，市、区有关单位负责人出席会议。会上，佛山五区、佛山高新区管委会、市重点项目工作局各负责人作了表态发言。朱伟与各区、佛山高新区管委会、佛山中德工业服务区管委会、市发展改革局、市工业和信息化局和市商务局签订了重大产业项目招商任务责任书。
据统计，2019年上半年全市集中开工重大项目共111项，总投资2684 .59亿元，年度计划投资610 .07亿元。截至3月31日，全市项目计划开工65项，如期开工60项，目前已完成投资154 .42亿元，完成年度计划的25 .31%，赶超时间进度0 .31个百分点。
从项目区域分布看，禅城区计划开工7项，全部如期开工，年度计划投资16 .86亿元，完成投资4 .43亿元；南海区计划开工16项，如期开工15项，年度计划投资241 .13亿元，完成投资18 .03亿元；？顺德区计划开工23项，全部如期开工，年度计划投资290 .71亿元，完成投资122 .72亿元；？高明区计划开工7项，如期开工6项，年度计划投资25.45亿元，完成投资3.35亿元；三水区计划开工9项，如期开工8项，年度计划投资27 .92亿元，完成投资5 .65亿元；市属计划开工3项，如期开工1项，年度计划投资8亿元，完成投资0 .24亿元。
尽管总体保持了良好的态势，但朱伟同时提醒，在肯定成绩的同时，也要正视不足。他认为，目前佛山招商引资过程中存在几个问题，如引进的重大产业项目减少，缺乏产业带动力强的龙头项目大项目。朱伟举例，去年全市投资的超10亿的65个重大签约项目中，工业重大项目仅23个，且其中一部分还是商业综合体。总体而言，技术含量高，质量效益好，带动能力强，能够支撑佛山市产业转型升级的重大先进制造业新兴产业项目还比较少。
与此同时，项目落地难、推进难也是项目招商引资过程中存在的主要问题。如土地要素等问题，导致新项目入园需要排队，或者是配套基础设施建设推进缓慢等等，都在一定程度上也影响了项目的落地推进。
“2019年我市招商引资工作责任大、任务重、涉及面广，全市上下要牢固树立‘一盘棋’观念，要进一步深化认识重大产业项目招商工作的重要性和战略性。”朱伟强调，全市上下要牢固树立“项目为王”理念，把招商引资作为经济工作的重要抓手，主动加强协作配合，全方位做好招商引资各项工作任务。要坚持大招商招大商，聚焦先进制造业、战略性新兴产业、重点区域精准招商，着力打造高水平招商“特种部队”，以优化服务促进项目落地投产。要加强领导，落实责任，实行领导牵头推进机制，形成招商引资强大推进力量。
为配合全市“大招商，招大商”的工作，会上透露《佛山市2019年重大产业项目大招商招大商工作方案》即将出台，目前正在征求意见阶段。方案中明确各区招商任务的分解、如何与市级部门配合等问题。比如市商务局、市工信局等传统的招商部门有招商任务，新成立的市重点项目局也有招商任务，另外市科技局、市国资委等单位也根据自己的业务范围有招商任务。而市直部门的招商任务可以与项目落地所在区协同完成，项目数计入该部门完成任务，也可计入所在区完成任务。这样有利于市直各部门和各区在招商引资工作中通力合作，形成合力，推动项目落地，完成全年重大产业项目招商任务目标。
其中任务目标方面，今年全市要引进重大产业项目(指投资额10亿人民币以上或外资1亿美元以上的项目)57个，投资总额850亿人民币(指真正实际到位的投资额)以上。其中50亿人民币或5亿美元以上的一类项目4个，实现投资总额200亿人民币以上；20亿人民币或2亿美元以上的二类项目12个，实现投资总额240亿人民币以上；10亿人民币或1亿美元以上的三类项目4个，实现投资总额410亿人民币以上。
朱伟也提醒，今天的招商引资项目会影响到明天的产业结构。各级各部门要从更高的视野去谋划招商引资，不仅要懂得招商引资，更要懂得挑商选资，重点要引进技术含量高，附加值高市场前景好的高端优质产业项目。要充分利用佛山的区位优势，资源优势和产业发展布局，坚持项目规模质量并重，锁定重点领域，送重点区域，锁定招商对象。
“比如要关注北京的高端装备、航空制造航天技术、汽车及零部件、生物医药等产业。上海的现代服务业、新能源汽车医疗器械等产业。”朱伟表示要瞄准国内一线城市的资源，更要有所侧重，对北京、上海、深圳都应有不同的关注领域。而在国外招商，则可重点关注日本的新能源新材料、电子产品，新一代超高清电视、汽车产业等，或是韩国的软件开发，电子信息等产业。
鲁毅：“大招商、招大商、招好商”要有新突破
会上，佛山五区、佛山高新区管委会、市重点项目工作局各负责人都作了表态发言。朱伟与各区、佛山高新区管委会、佛山中德工业服务区管委会、市发展改革局、市工业和信息化局和市商务局签订了重大产业项目招商任务责任书。
瞄准5 G、新能源汽车等开展“靶向”招商
在随后的讲话中，鲁毅提醒要把重大产业项目招商作为经济工作的重中之重，坚持“项目为王”理念，瞄准电子信息、5G、新能源汽车、人工智能等未来产业发展重点领域，开展“靶向”招商，助力全市高质量发展跑在前列。
鲁毅强调，今年是“抓落实求突破年”，具体到招商工作就是要一切盯着项目看，一切围着项目转，在“大招商、招大商、招好商”上实现新突破。他提出四个要求，一要树牢“环境就是竞争力”的意识，深化“放管服”改革；二要围绕项目抓服务，持续深入开展“企业暖春行动”；三要完善项目跟踪督查落实机制，实行重大产业项目市、区领导联络联系制度，为项目落地建设做好服务；四要打造“2+ 2+ 4”产业发展新格局，紧盯细分领域引进一批具有核心竞争力的“专精特新”企业群，推动落实省委“1+ 1+ 9”工作部署的6个以上新增招商引资、新开工或建成投产超50亿元项目落地见效。
会议中，鲁毅还肯定了顺德近段时间高质量发展综合示范区的工作，认为顺德通过村级工业园的改造，再把优质项目引入的做法值得其他四区学习。尤其解决了重点项目落地时的土地资源问题，使优质项目能够加快落地运营。
鲁毅表示，佛山要对标国际国内最高最好最优，以世界一流的先进制造业城市为标杆，加强与苏州、无锡等国内先进城市比学赶超，全力引进一批产业带动力强、投资额大的上下游关联项目，不断完善产业链，提升城市核心竞争力，而各区就是重大产业项目引进和建设的主战场。
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