全力紧抓疫情防控和经济社会发展“双统筹”，各项经济状况继续向好。南方日报记者戴嘉信摄

　　省重点项目大唐热电有望6月底投产，“高明造”一汽解放新能源汽车预计不久就能下线,珠肇高铁全线首根墩身完成灌注，招商引资签约投资额创下单季历史新高，工业技改投资同比增长88.3%,有企业1—4月订单产值同比增长90%左右……

　　面对新冠肺炎疫情反复、俄乌战争等国内外不确定的形势，高明在第一季度取得良好开局的基础上，继续全力紧抓疫情防控和经济社会发展“双统筹”，各项经济状况继续向好。

　　在近日举行的高明区委党校2022年开学典礼暨中层干部培训班、新录用公务员培训班开班仪式上，佛山市人大常委会副主任、高明区委书记杨永泰表示，高明要抢抓面临的前所未有的发展机遇，扛牢建设佛山西部经济新中心、争当全市高质量发展新引擎的重任，做大发展规模，夯实发展基础，锻造发展长板，把握工作重点，推动全域高质量发展行稳致远。

　　●南方日报记者盛正挺通讯员仇景华白嘉妍关雪仪

　　大唐佛山热电有限责任公司主厂房内，1号机组盘车有序转动，这让项目各参建单位倍感振奋。

　　据大唐佛山热电有限责任公司副总工程师钟朝晖介绍，目前项目已经进入了调试阶段，各参建单位的齐心协力确保了调试工作的顺利进行，为6月底佛山项目1号机组投产奠定了基础。

　　大唐佛山热电公司冷联产项目是广东省重点项目之一，建成投产后，年发电量可达30亿千瓦时。其中，1号机组每小时的发电量为45万千瓦时，可以有效缓解佛山及周边地区用电紧张的局面。

　　项目为王，落实为要。随着近几年招商引资成绩不断提升，高明省市区重点项目的数量也逐步增加；更关键的是，通过“挂图作战”、倒排工期、贴身服务等各种举措，高明持续推动重点项目提速落地。

　　据高明区发展和改革局相关负责人介绍，不少重点项目正在有序推进。

　　在2月下旬高明城市推介会上签约的海天智造示范基地项目，目前已经开展桩基础工程；佛山华兴玻璃绿色智能玻璃瓶及模具制造项目预计7月封顶，该项目达产后，华兴玻璃高明基地将成为全球单个最大规模的日用玻璃瓶罐生产基地；一汽解放南方新能源基地预计不久将投产，第一辆“高明造”一汽解放新能源汽车有望很快下线；打破国外对白羽肉鸡垄断的高明区新广农牧有限公司，即将动工建设白羽肉鸡育种和扩繁基地，让国人实现“吃鸡自由”；润泽（佛山）国际信息港项目预计年底投产，将成为佛山目前最大体量的数据中心。

　　与产业类项目一样，高明不少基础设施类项目也呈现出了新态势。

　　5月20日下午，经过6个小时紧张有序的浇筑作业，珠海至肇庆高铁（下称“珠肇高铁”）全线首根墩身在高明顺利完成灌注。

　　珠肇高铁［江门至珠三角枢纽（广州新）机场段］线路共设置江门、鹤山西、高明、珠三角机场4座车站（其中江门站为既有站），预留向西延伸至南宁方向、向北延伸至肇庆东站方向、向南延伸至珠海方向条件，是高明构建以“空铁枢纽”“六大轨道”“十大高速”“两区一港”为主的现代化综合交通运输体系的重要组成部分。

　　本次完成灌注的珠肇高铁全线首墩，不仅保障了节点工期，也为后续全线墩身施工起到了示范作用。

　　截至5月中旬，高荷港码头项目累计完成投资约4.1亿元，约占总投资57.1%。

　　高荷港码头工程项目是广东省重点项目之一，将在珠西地区打造一个智能、绿色、高效的综合性公共码头。与珠肇高铁一样，它也是高明打造现代化综合交通运输体系的重要成员。

　　高荷港项目公司有关负责人表示，将继续抓紧进行各项施工工作，争取在2023年9月完成全部建设任务，为高明全域高质量发展贡献力量。

　　千里嘉禾·两岸农文旅产业融合示范区项目近日在高明明城镇明南村委会正式动工。首期建设的嘉宝果采摘旅游景区预计明年3月开园。

　　该项目占地面积约800亩，预计总投资超10亿元。项目将以嘉宝果种植为基础，计划打造嘉宝果观光酒厂、浪漫休闲园区、乐农康养中心等内容，并引入台湾观光农业、观光工厂等旅游景区运营，打造成为高明一、二、三产业融合的新名片。

　　项目首期率先打造的是占地400多亩的嘉宝果采摘旅游景区，预计在明年3月开园，届时或将举办嘉宝果采摘文化旅游节。项目整体依托高明突出的自然生态资源，以产业融合为主导，致力实现“产、销、研、育、融”有机结合，通过“公司＋基地＋农户”模式，提升本地种植户收入，打造特色文旅经济品牌。

　　高明提出，今年各镇街都至少要引进一个投资额超亿元的农业项目。目前，其他镇街也正在加紧洽谈推进项目落地。

　　统计数据显示，今年1—4月，高明共引进项目31个，签约投资总额约236.17亿元。其中，投资额1亿元人民币以上的项目25个，投资总额234.72亿元；投资额超10亿元人民币的重大产业项目6个，投资总额为170亿元。

　　高明4个月的招商成绩，已超过自身去年全年成绩的六成。其中，第一季度签约投资总额220多亿元，创下单季招商引资历史新高。

　　从具体项目来看，新签约的项目成色十足，而且契合高明的资源禀赋和产业基础。新绿色现代中药华南总部项目、广东省海天集团股份有限公司佛山绿色之路产业智造示范项目、奥斯玛智能装备基地、广东朗辉建材科技有限公司装配式建筑生产示范基地等项目，有望为高明战略性新兴产业“强筋壮骨”。

　　投资5.5亿元的苗迳畜禽现代养殖示范项目、投资2亿元的慕吉西坑美愿村项目、投资1亿元的“高明红”茶等项目，则有望推动高明农业、文旅产业迎来更高质量的发展。

　　5月17日，佛山市高明区招商局正式揭牌成立。这是高明区深化招商体制改革的又一举措。高明区招商局的成立，旨在加强招商引资工作统筹能力，完善招商引资项目生命周期服务管理机制，更大力度调动招商队伍积极性，提高招商引资水平和效能。

　　杨永泰表示，高明区招商局全体人员要紧盯“5年产业项目招商总额突破3000亿元、2022年全区招商引资总额600亿元”的目标，以猛虎下山的姿态拼抢争夺，切实提高全区招商引资工作效能。

　　高明区经济和科技促进局相关负责人表示，立足新起点，高明将围绕打造佛山西部经济新中心的目标，结合复合型经济发展方向，多元开展招商工作，通过招商引资带动高明区内产业结构优化升级。

　　“1—4月，我们订单的产值比去年同期增长了90%左右。接下来的6—8月预计还有小量增幅。”广东东方广厦模块化建筑有限公司（下称“东方广厦”）副总经理祖学博说。

　　位于高明更合的东方广厦主要生产活动房屋、钢结构房屋等产品，今年为香港、东莞等地提供了不少临建用房，用于建设方舱医院，收治新冠肺炎确诊病例和疑似病例等。

　　该公司去年11月已完成厂房易地扩建，不仅生产车间面积扩大了2倍多，而且对生产设备进行了升级，上线了智能生产手段，产能大幅提高。“去年我们的产值是4亿元，今年要增长50%，远期将达到10亿元。”祖学博说。

　　对未来发展充满信心的高明企业不在少数。

　　近日，“高明基业携手中国联通推进工业数字化转型项目启动会”暨“5G+数字化示范车间战略合作签约仪式”顺利举行。佛山市高明基业冷轧钢板有限公司（下称“高明基业”）携手中国联通共谋数字化转型，将共建数字化示范车间，共同推动数字化企业建设。

　　两者合作的一期项目建设内容包括运营管控系统、数据中台、设备联网、能耗平台等融合业务。高明基业总经理曾志涛透露，下阶段谋划打造数字化智能化示范工厂。

　　作为珠三角家电制造业钢板供应的龙头企业之一，高明基业主要生产各种规格的镀锌板、彩涂钢板、不锈钢新材料复合板等产品。该公司打造的“兆基”牌冷轧钢板闻名全国，在涂镀行业、五金制造业、家电制造业和建筑行业中得到广泛的应用，产品辐射全国各地，并远销海外市场。

　　目前，高明基业已与欧治云商联合打造集咨询、交易结算、物流仓储等功能为一体的生态型钢铁服务平台，加快企业从研发到生产再到销售的全过程“数字化”“智能化”改造与升级，促使企业向价值链高端攀升。

　　统计数据显示，今年一季度，高明实现工业技改投资同比增长88.3%，工业技改成工业投资新增长极，正加快高明工业高质量发展进程。

　　根据备案项目清单，佛山市科顺建筑材料有限公司计划投资9971万元，改建防水涂料、沥青防水卷材及高分子防水卷材生产线及其辅助设备，改造后可有效节约人工成本，提升装备技术水平及生产效率；本田金属技术（佛山）有限公司汽车计划投资8000万元，引进先进的立式加工中心、转台、切断机器人等自动化设备设施。

　　下半年，汉清达高明智造基地等重大项目将动工建设，有望为高明工业投资带来较强支撑，预计今年工业投资将成为高明固定资产投资增长的“主力军”。

　　高明区经济和科技促进局相关负责人表示，高明将继续坚持以数字化、智能化为导向，赋能制造业转型升级，深入推进“互联网+先进制造”；将综合运用创新政策、技改扶持项目、技术公共服务平台等方式，继续强化对企业技改的引导、监测与服务，以智能制造为主攻方向，助力工业企业转型升级，推动高明智能制造加快发展。

　　近年来，高明招商引资额逐年攀升，形势喜人。在新成立招商局的背景下，高明下阶段将通过做强产业招商、做优招商载体、做宽招商渠道、做细宣传推介的方式，继续“大招商招大商”。

　　发动党政部门全员投入招商引资工作和服务，主动出击，以“齐步跑”的工作姿态主动拜访企业，挖掘投资需求。

　　强化一、二、三产业招商。利用高明自然资源禀赋，“一盘棋”开展工业、农业、文旅招商工作，挖掘工业文旅、工农互补的投资需求，加快引进产业融合型项目。

　　强化产业链招商。聚焦高明优势重点产业，坚持“建链、补链、延链、强链”招商行动，挖掘各级500强企业、胡润中国瞪羚企业、独角兽企业等优质企业的投资需求，主动出击拜访、引进优质企业，加快产业集聚发展；推动高明龙头企业增资扩产再深耕，挖掘优质企业再投资需求，推动存量变增量，实现产业外引内生循环。

　　谋划未来招商载体，打造连片主题园区“筑巢引凤”。提前谋划优质项目用地，结合高明未来发展方向，重点打造连片主题园区，为产业集聚发展提供载体支撑，加快实现产业成链集聚发展。

　　启动沪深招商驻点联络处。在重点城市建网布点，实现项目挖掘、企业拜访、信息跟踪等项目推进落实的各项工作。

　　活用各类招商机构。利用龙头招商中介、协会、校友会等各种渠道资源委托招商，挖掘行业冠军项目、抱团投资需求，搭建招商信息网。

　　平台联动招商。借助产业平台开展政企联动招商，吸引各类成长型项目落户高明区。

　　做精活动推介。利用企业考察团、企业小型讨论会、产业专题推介会、政策宣传会等多种活动形式，搭建招商项目交流桥梁，深化政企交流，挖掘项目线索。

　　做细海量推介。利用多元媒体平台、招商顾问、信息载体，广泛宣传高明投资环境。

　　做强宣传内容。整理制作产业优势、扶持政策、平台特色、园区推介等投资环境与机遇的宣传材料，扩大地区吸引力。

　　重点项目是经济发展的稳压器、压舱石。今年以来，高明通过暖春行动等服务举措，积极协调各重点项目推进中遇到的问题，有效地稳定了企业投资信心，跑出了重点项目建设“加速度”。

　　来自高明区发展和改革局的数据显示，高明今年共谋划了116个省市区重点项目，总投资1403.99亿元，年度计划投资143.07亿元。截至3月底，全区重点项目完成投资39.48亿元，完成年度计划投资27.59%，超时间进度节点2.59个百分点；88个正式项目已动工77个，动工率为87.5%。

　　为进一步服务好重点项目，高明全面推行重点项目代办服务机制。由全区多部门联合成立代办中心，落实代办员一对一“贴身式”跟踪服务，针对业务联系、协调运转、跟踪督办等方面，为项目企业报批提供咨询、指引等全程代办服务，并设专人全程跟踪，实现重点项目“一部门办、一窗入件、一人代跑”，变“企业跑”为“政府跑”，全力建设服务型政府。

　　高明还成立了区重点建设项目“3+2”小组，与区重大工程项目总指挥工作机制混合优势互补，形成“双机制”合力，工作中积极深入一线调研，及时了解项目难题，高效积极协调，力促项目早动工、快投产。

　　围绕重点项目准入、用地报批、土地招拍挂、建设报批、竣工验收等全生命周期各环节，高明优化应用“模拟审批”“优先审查”“拿地即动工”“分阶段办理施工许可证”四制度措施，实现项目的立项、报批报建、施工许可等审批环节“一网统管”，推动项目“边审边批”“先建后验”；活用容缺受理、企业告知备案制度，前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件，按下项目审批流程“快捷键”，优化实现跨部门并联审批、压缩工程建设项目审批时限。

　　高明区重点项目办打造了大数据分析平台，以区重点项目管理系统、重点项目手机APP“双系统”为抓手，将项目从立项到验收的全流程细化到节点上，明确每节点的责任部门和时限要求，并采取亮黄、红灯的方式反映延时情况，以短信提醒部门负责人及时跟进，攻克项目各环节由多部门实施、信息非充分对接、耗时长的难题。

　　项目牵头单位每月定期更新项目进展，并通过手机APP系统实时上传现场照片，充分实现动态管理、实时共享、督查督办三大功能，使项目全流程形成真正意义上的工作闭环。

　　对于重点项目的常态化工作机制，高明实行建设、跟踪、考评三措并举。首先，倒排时间节点，“挂图作战”，对重点项目进行实时监测预警，确保问题及时解决；其次，打造“逐层递进项目监督”平台，坚持落实每月通报、工作台账，现场检查等制度，定期走访牵头单位，密切跟踪联系；最后，完善重点项目考评激励机制，设立项目动工率考核目标、重点项目差异化考核目标，对表现突出的单位在年度目标考核时进行加分。

　　《佛山市高明区引进国际高端旅游度假品牌扶持办法（征求意见稿）》（下称《意见稿》）正公开征求意见，致力吸引更多国际高端旅游度假品牌落户高明，做大做强本地旅游市场，推动高明旅游度假产业发展。

　　《意见稿》明确了扶持对象为佛山市高明区注册成立、完成税务登记、具有独立法人资格和健全财务制度的旅游企业，且承诺10年内不迁离本区注册地、不改变本区纳税义务。

　　根据规定，自该扶持办法正式出台后，通过招拍挂等方式取得土地合法使用权，成功引进国际高端旅游度假品牌落户高明的旅游企业，将可按照投资进度获得相应奖励扶持。

　　国际高端旅游度假品牌包括华尔道夫、丽思卡尔顿、宝格丽、四季、半岛、安缦等17个顶级酒店管理公司及酒店品牌。

　　为吸引上述高端品牌加快进驻，带动高明旅游提质升级，《意见稿》提出了600万元至1000万元不等的奖励补贴。譬如以国际高端旅游度假品牌标准设计的大型旅游项目累计投资达到5亿元人民币，获得政府部门的竣工验收报告，将给予旅游企业一次性奖补1000万元。

　　符合本办法奖励的同一落户项目，若同时符合高明其他落户类奖励政策或符合上级针对企业落户的奖励政策，将按照从高不重复的原则予以支持。

　　另外，《意见稿》还对专项资金的申报审批流程作了具体的描述，明确了专项资金申报审批工作将在每年8月组织一次。扶持办法有效期为5年。

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