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陈村镇人代会：探路园区经济破解空间之困， 高水平打造“一带五园”新格局
来源：区人大作者：区人大 发布日期：2023-01-28
1月16日、17日，陈村镇分别召开镇委工作会议、第十八届人民代表大会第五次会议，全面谋定2023年陈村高质量发展的“路线图”“施工图”。新的一年，轨道上的小镇，怀揣着雄心壮志。
科达制造成为国内首批在瑞士证券交易所上市企业，奔朗新材成为全市首家北交所上市企业。启动工业投资项目35个、技改项目29个，实现工业投资12亿元，增长11%；工业技改投资11亿元，增长53%；全社会固定资产投资超216亿元，增速106%。新增高企39家、市场主体超4000户。中集智城引驻规上工业企业35家，仅一年时间厂房定制面积超25万平方米，占首期可供招商面积85%。
投资超34亿元的南顺联安围综合整治项目顺利动工，水环境质量位居全市前列。率先在全区完成清岸目标，清拆河岸违建超14万平方米，建成全区首个水环境可再生资源处理站，新增亲水空间9万平方米。
广州地铁7号线西延顺德段开通运营，陈村大踏步迈入“双地铁”时代。伦桂路北延线破土动工、华阳路立交启动建设。推进登洲“物业村居”试点，建成“四小园”167个、街心公园24个，新增公园绿地面积近10万平方米。
顺德适子未来学校成为首都师范大学在广佛区域布局的“第一校”，完成16所公办中小学校容校貌提升。8所学校获评办学质量A等次教育事业单位，其中小学获评A等次学校比例达50%，列全区之首。
站在制造业当家的顺德大舞台，陈村剑指未来5年实现工业总产值倍增的目标。
立足区位优势，坐拥“双地铁”，拥有岭南水乡、千年花乡、适子故里等多个名片，陈村面对的机遇，手握的资源，可谓不少。
打造轨道上的产业之城，这是陈村的目标，更是陈村敢于破旧局、闯新路的决心以及善于抢发展、创一流的进取心。
这份雄心，传达出陈村新一年不仅要“干”，更要“敢”，以“干部敢闯、地方敢为”带动“企业敢干、群众敢首创”。
在定位更高、区位更优、动能更强、品质更佳的发展势头下，属于陈村的“黄金时代”已经来临。时机不可辜负，唯有奋进。
随着疫情防控政策的优化调整，百业回暖，各地开始全力以赴“拼经济”。新的一年，陈村也将经济发展放在了更重要的位置。坚持制造业当家，陈村定下了雄心满满的目标：力争未来5年实现工业总产值倍增。
作为全区面积最小的镇街，实现这一目标的底气从何而来？底气，源自基础。
过去一年，佛山在资本市场实现两个“零的突破”，均由陈村企业创下：科达制造成为国内首批在瑞交所上市的企业，奔朗新材成为首家登陆北交所的佛山企业。陈村新增高企39家、市场主体超4000户。中集智城引驻规上工业企业35家，仅一年时间厂房定制面积超25万平方米，占首期可供招商面积85%，招商引资呈逆势增长……在宏观经济比较复杂的严峻态势中，陈村交出的经济答卷，依然振奋人心。
有基础，更有空间。通过近年持续打好“拓空间”攻坚战，陈村腾挪整备一批优质工业用地，今年，陈村将出让工业用地超700亩，全力引入两个合计超百亿产业项目，加快布局电子信息、智能装备等新兴产业。值得注意的是，这1年的出让土地面积超过去15年总和，为制造业当家提供最强有力支撑。
空间可以腾挪，但空间毕竟有限。50.7平方公里的土地，螺蛳壳里做道场，如何突围而出？
佛山市委十三届四次全会提出，打造十大特色制造业园区和十大现代服务业产业集聚区。跟随着佛山市委重构产业空间的新一轮排兵布阵，陈村也找到了破局之路。
今年，陈村将高水平打造“一带五园”新格局，聚焦有发展基础、有区位优势、有发展前景的重点区域，布局培育一批有核心竞争力的总部经济楼宇和先进制造业园区，围绕“一园一策”招大商、招好商，推动形成主题鲜明、特色突出的“千亩战新产业集群”，强力构建超百亿级的新兴产业链条。
“一带”即潭洲水道创新活力带，协同北滘、乐从高水平规划建设机器人谷智造产业园、潭洲国际会展服务业集聚区，主动融入产业生态圈，围绕潭洲水道加快智能装备、电子信息等产业布局，厚植产业集群优势，做旺做强北部都会中心。
“五园”即大南海地块数字产业园、顺晋产业园、中集智城、莱茵工业园、华南理工大学科技园顺德创新园。同时，前瞻谋划5G、光纤网络等新基建建设，推动上下游产业链无缝串联、优秀人才职住一体，实现“上下楼就是上下游、左右邻就是产业链、不出园就是生活圈”。
不仅是外引，更要内优。坚持向存量要空间要效益，今年，陈村还将开展“园中园”综合整治，制定政策引导小散乱园区分批提升改造，补短板优形态，推动一批“园中园”提质提效。
纳入佛山中心城区、坐拥“双地铁”等多重发展机遇叠加，作为广佛极点，陈村区位优势更加突出。有基础、有机遇，在波澜壮阔的新经济大潮中，陈村实现“5年内工业总产值倍增”这一宏伟目标的决心不可低估。
一板一桨，可以看到怎样的世界？畅游在文海河畔，穿行于仙涌千亩桔田，来自不同地方的桨板爱好者告诉你：陈村水美、景美，让人醉。
这声由一场水上赛事带来的感叹，是生活在陈村的市民真真切切收获的幸福感。作为全区治水先锋，过去一年，陈村率先在全区完成清岸目标，清拆河岸违建超14万平方米，新增亲水空间9万平方米，水环境质量位居全市前列。无论是土生土长的陈村人，还是迁居而来的新陈村人，无不感受到这个小镇正变得更宜居、更美好。
半城半绿、三江环绕，是陈村与生俱来的生态优势。在广佛全域同城化的背景下，作为顺德当前唯一一个全域纳入治水试点的镇街，治水大会战带给陈村的意义不仅仅在于增强生态承载力，更在于顺势而为、借势而进，推动城市价值再提升，让人才近悦远来。 因此，对于陈村而言，治水只有起点，没有终点。迈入治水大会战的第二年，陈村的目标更加明确——通过以水兴城战略推动城乡品质大提升，打造水城共兴、城水相融的绿色发展示范标杆。
眼下，投入超34亿元的南顺联安围水体综合整治项目已全面动工。作为顺德首批联围治水试点，陈村将全域开展雨污分流、管网完善、内涝整治、生态修复，确保年内完成60%工程量、两年内整体完工。新建管网不少于200公里，完成8处水浸黑点治理，推进存量住宅小区、工业及商业地块等14平方公里排水单元雨污分流改造，逐步实现“雨水入河、污水入厂”。
除了重塑长治久清的水生态，营造岸绿景美的水景观也尤为关键。坚持品质至上、精打细算，今年，陈村围绕“简单就是美、自然就是美、生活就是美”，对21条主干河涌开展节点景观提升，因地制宜建设口袋公园、慢行绿道、亲水跑道，串珠成链、连点成片，展现水韵陈村魅力。
治水是美城、是聚才、也是兴产。今年，治水先锋要为全区探索可复制可推广的以水兴城模式，重点围绕“三个片区”打造以水兴城示范样板。
立足广隆工业区，借助启动文海河龙舟公园二期等建设工程，以水为脉串联沿线智造产业园、上市企业，打造污水零直排工业园区，构建高品质生态科创走廊。打通三龙湾绿芯区域水系，深入挖潜水乡文化内涵，丰富水文化表现形式，构建传统与现代深度交融的水道研学动线、水上运动，打造以治水带动农文旅深度融合的景观廊道。加快潭洲水产城融合发展示范点建设，围绕潭洲水道和20多条内河涌打造一批滨水精品带，打造以治水带动产城融合发展的示范长廊。
随着治水步伐的进一步深入，产城融合的绿美陈村，未来可期。
“下一站，陈村。”伴随着响亮的报站广播响起，广州地铁7号线西延顺德段列车在陈村穿城而过。沿着这条跨城联动的轨道，从陈村出发，不用4分钟便可零换乘到达广州南站。
2021年底陈村常住人口达到23万人，回望过去十年，流入人口超10万，年平均增长率超5%，增幅位于全区之首。对于轨道上的陈村而言，这个数据或将进一步增长。
一个城市要发展，人才是第一资源。地铁直达、产业发展，固然能吸引年轻人的到来，但要切实让年轻人从“流”转向“留”，还需要优质的城市品质。
为此，围绕“美好生活在陈村”工作主线，今年，陈村将轨道交通、城市美学、文旅营销融入区域规划建设，内塑品质、外树形象，让陈村兼具颜值和气质，成为近悦远来的品质魅力之城。
首先是构建轨道上的“三大TOD新城”。打造高端要素集聚的广佛滨水新城，加快锦龙站周边土地综合开发利用，构建集商业、居住、文化、生态等多样化功能于一体的城市会客厅，塑造轨道上的高品质宜居、宜业、宜游新城，进一步强化和凸显片区对广佛融合发展的辐射服务能力。打造产城人文相融合的中央活力区，加快陈村站TOD建设发展，构建辐射带动广佛融合发展的新引擎。打造水产城融合的佛山城央新客厅，完善潭洲水产城融合发展示范点规划布局，高标准实施最美校园、亲水美岸、桥梁路网等系列工程，构建历史与现代交汇、自然与城市共融的水产城融合示范区。
城市如人，都需要一个有趣的灵魂。拥有岭南水乡、千年花乡等多个文旅名片，今年，陈村因地制宜启动“妙趣陈村”计划，立足全域文旅发展规划，加大文旅招商和引流力度，建设“进可繁华，退可田园”的“湾区治愈系目的地”，让年轻人不仅能在这里实现理想，更能安放身心。
具体而言，即打造有意思的地方、聚集有意思的人、策划有意思的文旅产品。其中，陈村将构建集“吃、喝、玩、乐、游、购、娱”的一站式文旅体验地。在西部、中部、东部，分别以花卉小镇为核心，文海河风光带为轴，谷埠街区、吴家围商圈“双芯联动”，打造“永不落幕的花卉园艺展”、一河两岸生态绿廊和文旅长廊、岭南古韵与现代繁华有机共融的美食聚集区。
教育，是民生福祉，也是一座城市吸引人才、留住人才的关键所在。
今年，陈村将推进4所学校、幼儿园新改扩建，确保首都师范大学顺德适子未来学校、龙汇幼儿园落地开办，新增优质学位不少于4500个、宿位不少于2900个。结合蒙学故里等文化特色，打造中国蒙学第一校、蒙学第一村，深化镇内学校“一校一品”建设发展，让最美校园既有形态美更有内涵美。
推动教育高质量发展，教育高层次人才的引入、专业化教师队伍的建设是核心。陈村也将全面落实“人才强教”战略，优化教育人才招聘引进、考核管理等激励机制，推动高层次人才占比超23%。
2023年，是深入推动党的二十大精神在顺德落地见效的开局之年。陈村正蹄疾步稳地迈向“双地铁”开通、以水兴城、制造业当家的新征程，呈现出定位更高、区位更优、动能更强、品质更佳的蓬勃发展势头。站在新的起点，陈村将重点实施“四大行动”，全力以赴推动治水大会战、城市大建设、品质大提升开创新局面，为顺德建设高质量发展先行示范区贡献陈村力量。
夯实制造业当家“基本盘”。全年出让工业用地超700亩，全力引入两个合计近百亿产业项目，加快推进超10个合计300亩工业用地提质增效项目。
做强支柱产业存量。推动规上工业企业数字化建设全覆盖，启动产业园区转型升级大会战。开展“园中园”综合整治，制定政策引导小散乱园区分批提升改造。
培育新兴产业增量。高水平打造“一带五园”新格局，形成“千亩战新产业集群”，构建超百亿级的新兴产业链条。
增强服务业发展质量。沿地铁站点重点布局现代服务业集聚区，支持鼓励企业广泛应用电商直播等业态，大力发展会展经济，培育园林设计、文创设计等新业态。
营造“在者悦、远者来”的优质营商环境。推动扶持政策升级提档、企业上市服务提速、招商引资提质。
构建轨道上的“三大TOD新城”。打造高端要素集聚的广佛滨水新城、产城人文相融合的中央活力区和水产城融合的佛山城央新客厅。
高品质建设交通廊道。推动广佛环线城际开通，加速轨道交通成网运营，年内新建区域道路逾7公里。
内外兼修建设魅力乡村。建设“水韵花乡”乡村振兴示范带，推动岭南水乡风光与乡村人文景观有机串联。以绣花功夫实现人居环境从干净整洁向美丽宜居提升。
启动“妙趣陈村”计划。打造有意思的地方，聚集有意思的人，策划有意思的文旅产品，建设“进可繁华，退可田园”的“湾区治愈系目的地”。
重塑长治久清的水生态。把治水作为最大的民心工程，加快南顺联安围建设，年内完成60%工程量、两年内整体完工。
营造岸绿景美的水景观。构建各有特色的滨水景观带。对21条主干河涌开展节点景观提升。
建设产城融合的绿美陈村。以水为脉，打造高品质生态科创走廊、农文旅深度融合的景观廊道、产城融合发展的示范长廊，变“生态资源”为“生态产业”，激发滨水生态内在经济价值。
聚智兴教，让基础教育更加普惠。坚定不移把教育作为“一把手”工程， 加快4所学校、幼儿园新改扩建，新增优质学位不少于4500个、宿位不少于2900个。结合三字经特色文化的区域文化特色，打造中国蒙学第一校、第一村。深化学校“一校一品”建设发展。落实“人才强教”战略，推动高层次人才占比超23%。
聚力攻坚，让民生服务更加优质。深入实施“名医高徒”“学科尖兵”培养行动。启动仙涌医养结合体、旧圩慈善综合体建设，让老有所养，弱有所助。打造不少于5个社区体育公园，新增公共文体空间超5000平方米。 聚焦重点，全面统筹发展和安全。聚焦工业园、专业市场、物流园区开展安全大整治大提升。
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