佛山市区域经济与主导产业梳理（上）
佛山是广东的制造业大市，佛山制造业有三五成群、十有八九的说法：三五成群指的是佛山拥有8个超千亿的产业集群，其中3个是新兴产业，5个是传统产业。十有八九指的是制造业大类中，佛山应有尽有、十全十美，其中八成的产品会走进千家万户，九成的产业可以实现自我配套。本文将从经济发展基础、区域协同、主导产业三个维度重点解析佛山市及各区的经济和产业结构。
佛山地处珠江三角洲腹地，东倚广州，毗邻深圳、香港、澳门，是粤港澳大湾区重要节点城市、珠三角地区西翼经贸中心和综合交通枢纽，与广州共同构成广佛都市圈和粤港澳大湾区三大极点之一。佛山是广东省地级市，行政区划面积3797.72平方公里，辖禅城、南海、顺德、高明、三水五个区。
佛山近年经济保持平稳较快增长，外部因素影响下发展韧性较足，综合经济和社会发展环境优越。佛山是全国第17个、广东省第3个经济总量超万亿元的城市。佛山地区产业门类齐全、产业体系完善，工业规模居全国第6位。
佛山市经济发展环境优越。国民经济与社会发展方面，地区生产总值、常住人口和户籍人口长期保持增长;三次产业结构为二三一，制造业发展较为突出。区域协同方面，佛山是粤港澳大湾区极点、湾区西部枢纽，广佛全域同城化不断推进。主导产业发展方面，佛山市产业门类齐全，产业发展呈现百花齐放。
佛山市常住人口和户籍人口长期保持增长。2021年年末，佛山市常住人口961.26万人，比上年末增加9.38万人，增长0.99%。2021年年末户籍人口484.13万人，同比增长2.19%。
佛山市地区生产总值近年保持平稳较快增长，疫情影响下韧性较足。2021年佛山市地区生产总值为12,156.54亿元，同比增长8.3%;较2016年增长38.8%，年复合增长率达到6.8%;2020年在新冠疫情影响下佛山市地区生产总值仍然维持1.5%的增速，经济发展韧性较足。
佛山市三产结构稳步调整，总体保持二三一产业结构。2021年佛山市头部产业增加值210.55亿元，增长9.5%;第二产业增加值6,806.95亿元，增长9.3%;第三产业增加值5,139.04亿元，增长7.0%。三次产业结构为1.7：56.0：42.3，保持二三一产业结构不变。近年来，佛山市产业结构呈现稳步调整态势，第三产业占比由2016年的37.8%上升到2021年的42.3%;第二产业占比由2016年的60.7%下降到2021年的56.0%;头部产业总体占比较小，由2016年的1.5%调整为2021年的1.7%。
佛山地处珠江三角洲腹地，东倚广州，毗邻深圳、香港、澳门，是粤港澳大湾区重要节点城市、珠三角地区西翼经贸中心和综合交通枢纽，与广州共同构成广佛都市圈和粤港澳大湾区三大极点之一。
佛山行政区划面积3797.72平方公里，现辖禅城区、南海区、顺德区、高明区和三水区五区，共辖11个街道，21个镇，431个社区委员会，327个村委会。佛山市中心城区包括禅城区，南海区桂城街道、大沥镇、狮山镇原罗村街道，顺德区乐从镇、陈村镇、北滘镇。
十四五时期，广佛全域同城化建设将加快推进。佛山与广州将共建世界级城市群核心区，加快建设1+4广佛高质量发展融合试验区;共建4个万亿级产业集群，共筑产业协同创新生态圈;共建国际综合交通枢纽，共筑广佛全域交通一张网;推动跨界地区的生态环境保护，构建同城化绿色生态网络;完善同城化公共服务体系建设，构建包容共享的优质生活圈。
2、 佛山与大湾区其他城市的协同发展
十四五时期，佛山将加强与珠江口东西两岸融合发展，建设湾区西部枢纽，辐射泛珠地区。佛山将施行协同发展策略，加强与深圳先行示范区、横琴粤港澳深度合作区、前海深港合作区的战略互动;共建珠江西岸世界级先进装备制造业集群，协同推进广珠澳科创走廊建设，加强与珠江口东西岸城市的互联互通和产业合作;依托珠江-西江黄金通道和粤桂黔滇交通网络，加强与北部湾、桂北、黔中等泛珠三角地区的联动发展，建设承东启西的粤港澳大湾区西部综合枢纽城市。
十四五期间，佛山将构建中部强核、东西两带、南北两圈的高效联动产业格局。中部重点发展带动型经济，打造创新中心强核。向东，重点发展商贸型经济，打造现代化物流产业带。向西，重点发展复合型经济，打造机场空铁经济带。向南，重点发展智能型经济，打造高端制造业集聚圈。向北，重点发展先导型经济，打造战新产业集聚圈。
佛山市第十三次党代会提出建立健全南海结对三水、顺德结对高明紧密协作机制。南海、顺德的经济体量大、发展快，但开发强度较高;三水、高明的土地开发强度不高，有广阔的载体空间，优势互补。南海、三水两区多个镇街接壤，丹灶白坭，狮山乐平之间沟通互动十分密切。在南三产业合作区的基础上，佛山将规划打造423平方公里的佛北战新产业园，面积超过了佛山现有工业用地总面积，涉及南海狮山、丹灶和三水乐平、白坭等8个镇街。该产业园区已经省政府同意，纳入全省七大产业园，将重点发展高端装备、新材料和新能源等产业。顺德结对高明同样可以优化产业空间布局。顺德的开发强度已超过50%，工业大镇容桂甚至高达77%。近年来，容桂企业纷纷选择在高明布局生产基地，扩大产能。
佛山市坚持制造业立市、兴市、强市，逐步建立门类齐全、配套完善的现代产业体系，工业规模居全国第6，是全国唯一的制造业转型升级综合改革试点，也是万亿级城市中罕有的工业占比近六成的城市，产品远销100多个国家和地区。佛山制造业几乎涵盖制造业各行各业，机械装备、家电家具、陶瓷建材、食品饮料等传统优势产业基础雄厚，机器人、新能源、新材料、电子信息、生物医药等新兴产业蓬勃发展，现有规模以上工业企业9456家。
资料来源：佛山市十四五规划，前瞻产业研究院整理
禅城区面积154平方公里，是佛山市的中心城区。禅城区地区生产总值、常住人口均位列五区第三位，现代服务业特色突出，三次产业结构为三二一。
禅城区地区生产总值近年保持平稳较快增长。2021年禅城区地区生产总值为2,148.90亿元，同比增长8.2%;较2016年增长46.9%，年复合增长率达到8.0%;2020年在新冠疫情影响下，禅城区地区生产总值与2019年持平，保持总体平稳。
禅城区三产结构稳步调整，总体保持三二一产业结构。2021年禅城区头部产业增加值0.65亿元，增长14.2%;第二产业增加值748.81亿元，增长10.3%;第三产业增加值1,399.43亿元，增长7.1%。三次产业结构为0.03：34.85：65.12，保持三二一产业结构不变。近年来，禅城区产业结构呈现稳步调整态势，第三产业占比由2016年的56.1%上升到2021年的65.1%;第二产业占比由2016年的43.9%下降到2021年的34.9%;头部产业总体占比较小。
禅城地处粤港澳大湾区、广佛都市圈核心区，是佛山市中心城区、市委市政府驻地，政治、金融、文化、交通、信息中心。禅城全区面积154平方公里，下辖1个镇和3个街道，共147个村(社区)。
禅城区深入推进粤港澳大湾区建设，支持广州四个出新出彩和广佛全域同城化，支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，深化禅港澳交流合作，全面加强区域协同，构建全方位开放合作新格局。
禅城区内部加强全区基础设施、规划建设、产业发展等方面的统筹布局，积极谋划支撑一体化融合发展的重大项目。南庄镇要充分依托广阔的发展空间和精致的水乡田园。石湾镇街道要紧紧围绕三龙湾高端创新聚集区和东平河水轴线建设，加快推进城市更新和重大项目落地。张槎街道要紧紧依托佛山高新区禅城园，加快城市更新。祖庙街道以城市更新激发老城活力、彰显古镇新韵，打造文商旅融合发展的示范区。
禅城是佛山制造业的重要发源地之一，打造了中国建陶头部镇中国不锈钢名镇中国针织名镇中国童装名镇等专业镇。近年来，禅城加快建设五片区三带五平台产业创新高地，构建以泛家居、新材料、高端装备、电子信息、生物医药及大健康为支柱的第二产业，以金融保险、批发零售为支柱的第三产业。
南海区面积1071.55平方公里，是佛山市重要的产业强区，地区生产总值位列五区第二位，常住人口位列头部位。
南海区地区生产总值近年保持平稳较快增长。2021年南海区地区生产总值为3,560.89亿元，同比增长12.1%;较2016年增长38.3%，年复合增长率达到6.7%;在新冠疫情影响下，南海区2020年地区生产总值与2019年基础持平，经济总体保持稳定。
南海区三产结构稳步调整，总体保持二三一产业结构。2021年南海区头部产业增加值60.88亿元，增长7.9%;第二产业增加值1,907.77亿元，增长9.5%;第三产业增加值1,592.23亿元，增长8.1%。三次产业结构为1.7：53.6：44.7，保持二三一产业结构不变。近年来，南海市产业结构呈现稳步调整态势，第三产业占比由2016年的38.6%上升到2021年的44.7%;第二产业占比由2016年的59.6%下降到2021年的53.6%;头部产业总体占比较小，由2016年的1.8%调整为2021年的1.7%。
南海区地处广佛都市圈、粤港澳大湾区腹地，毗连广州。南海区全区面积1071.55平方公里，辖6个镇、1个街道、290个村(社区)。近年，南海区深入推进广佛全域同城发展，加速广州南站—佛山三龙湾—广州荔湾海龙先导区以及白云—南海、荔湾—南海两个试验片区建设，加强广佛两地交通一体化规划与建设，进一步扩大与广州市广佛跨城通办事项目录;推进大湾区创新协同，全力参与粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，承接大湾区优质产业资源，加强大湾区金融合作;加强与泛珠三角全方位合作，支持优势产业向泛珠三角拓展，深化粤桂黔滇高铁经济带合作。
南海区坚持制造业立区不动摇，聚焦两高四新产业和两业融合发展试点，推进制造业高质量发展六大工程，深入实施1234产业发展战略，加快培育战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，推动经济体系优化升级。
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