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　　原标题：佛山领衔大湾区楼市松绑背后：土地财政依赖度全国第二

　　4月26日，《佛山市住房和城乡建设局关于优化存量商品住房政策的通知》在网上流传。

　　这份文件虽然盖了红印，但是却又标注了“不公开”的字样，着实有点欲盖弥彰的味道。

　　但在第二天，这个文件就得到了佛山市住房和城乡建设局的确认。这种谜一般的操作不仅让人在好奇其流出渠道的同时，还再次印证了“时间就是金钱”这一颠扑不破的真理，不知这相差一天的时间能改变什么，何至于前一天还不公开，第二天就昭告天下呢？

　　我们暂且抛下对于文件出台时间的疑惑，且来看下这一号称走在全国救市前列的文件内容。

　　无疑，这份文件通过对五年这个关键时间点的确认，确凿释放了佛山房地产政策宽松信号，即满五年以上的二手房不限购，满5年商品住房不计入居民家庭拥有住房套数。

　　换言之，在佛山，五年以上的二手房没有购买门槛，而名下如果有五年以上的佛山的房子，等同于名下无房，可以在限购区购买两套新房，或者购买N套二手房。

　　佛山的救市，在二手房这个领域而言，算是完全放开了限购，但由于划分了五年的界限，也避免了短期的投资炒作行为，所以虽然步子迈得大，但也还在“房住不炒”的总框架中。

　　在规定范围内大幅度救市，是佛山楼市的不景气，而楼市的这个转折点，和很多城市一样，是出现在2021年下半年。

　　在2021年上半年，佛山楼市还是一派供销两旺，楼价上行的气象，而到了下半年，在房企的爆雷声中，叠加房贷利率上升、额度收紧等因素，佛山楼市掉头向下，成交量和成交价格双双触底。

　　根据国策易评数据库的数据显示，2021年佛山新房101865万套，合计面积1132.01万平方米，成交量为7年来新低，相当于跌回2015年前的水平。至于二手房，2021年佛山二手房网签成交共55034套，同比2020年的58015套，成交缩减约2981套，是自2016年来近7年来的第二低。

　　而转过年来，佛山楼市的状况并未得到改善。据克而瑞监测，今年头部季度佛山商品房网签成交面积356.37万平方米，同比下降19%；今年一季度商品房总成交金额458.66亿，同比降幅高达30%。

　　如果说从楼市成交状况来看，佛山楼市已经面临很大的压力，那么土地市场的表现则隐藏着更大的危机。

　　与楼市同频共振，佛山土地市场的“变脸”也出现在2021年下半年。上半年佛山还曾有多宗地块以高溢价成交，下半年就出现了多宗地块撤销挂牌或流拍。总体来看，2021年佛山一共卖出68宗商住地，出让总面积约363万㎡，比2020年下降来31%。成交总金额约891亿，比2020年下降了29%。

　　要知道，佛山是个对土地财政依赖度很强的城市，达到了137%，2021年在全国排名第二，仅次于杭州。但是，杭州大举供地的背后，是因为今年杭州要举办亚运会，地铁，场馆建设市政道路等都需要大量资金支撑。所以，相比较而言，佛山对土地财政的依赖已经是重症了。而纵向来看，2020年佛山的土地财政依赖度竟然高达180%，位居全国头部。

　　既然对土地财政的依赖度一直居高不下，佛山就得想办法激活楼市，从而提振房企拿地的热情，所以这也就解释了佛山为什么今年出台了一连串的救市政策——

　　譬如房贷利率下降，首套房利率普遍降低至5.6%，蕞低达5.4%；二套房贷降至5.8%，蕞低达5.6%。譬如非限购区部分楼盘首付降至2成；譬如3月进一步放宽人才购房门槛等等。

　　不但楼市要救，而且只有楼市转暖，才能从根本上提高房企的拿地积极性，从而为土地市场注入“活水”，毕竟，有着那么高的土地财政依赖度，出让土地在某种程度上已经是佛山的经济命脉，激活土地市场则是当地政府的重要任务。返回搜狐，查看更多

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