三水区经科局：强力抓好招商引资打造战新产业集聚圈
新引进项目约180个，投资总额超500亿元……今年1月-11月，三水招商引资同比增长约25%，项目规模、质量实现新突破；12月初，在佛山市全球招商大会的签约仪式上，五大项目总投资达295亿元意向落子三水，其中，广东医谷·云东海生物医药园、朗华工业供应链智慧科技园两个项目单个投资额均达到100亿元，均意向落户佛北战新产业园三水片区，招商引资“热土沃地”的磅礴蓝图正在三水区蓄力擘画。
12月初，在佛山市全球招商大会的签约仪式上，五大项目总投资达295亿元意向落子三水。 三水区档案馆供图
“从三水历年来招商引资成绩单来看，‘一口气’意向签约两个百亿元项目史无前例，这也标志着佛北战新产业园招商迎来了‘开门红’。”日前，“聚焦佛北战新产业园”专题采访走进三水区经济和科技促进局（下称“三水区经科局”），该局相关负责人向媒体介绍今年三水的招商引资情况并畅谈建设佛北战新产业园的工作思路。
三水区经科局相关负责人表示，作为省委、省政府深入实施“制造强省”战略的重要载体，佛北战新产业园是全省大力打造的7个大型产业集聚区之一。三水作为主战场，接下来，结合经科工作职能，该局将从打造战略性新兴产业、促进南海三水结对紧密协作等方面落实市、区相关工作部署，加快推动佛北战新产业园建设。
佛北战新产业园规划423平方公里连片空间，其中有近一半在三水，这对三水来说，是发展机遇也是重磅利好。作为佛北战新产业园的主战场，三水已经形成装备制造、泛家居、食品饮料、电子信息等四大产业集群，以27%的土地开发强度创造了规上工业企业超1000家、工业总产值超3500亿元。
当前，三水正举全区之力加快推进佛北战新产业园的建设，通过重点开发建设佛山国家高新区云东海生物港、中国（三水）国际水都饮料食品基地、佛高区云东海电子信息产业园、聚龙湾智能装备产业园、佛高区大同湖科技产业园、芦苞高端装备制造产业园、大塘工业园、南山大健康产业制造区八大专业化园区，高位布局生物医药产业、大力发展新材料产业，打造“4+2”产业集群，建设高质量发展新经济走廊。
佛北战新产业园规划423平方公里连片空间，其中有近一半在三水。图为佛高区云东海生物港。 三水区档案馆供图
“紧紧抓住招商引资‘生命线’，全面打响园区建设产业招商落地‘攻坚战’。”三水区经科局相关负责人介绍，围绕三水区“4+2”产业集群和八大主题园区建设，在区招商工作领导小组领导下，按照“市级统筹、区为主体、部门协同、市区联动”工作机制新格局，三水经科局进一步完善招商引资工作机制，加强区级层面招商工作统筹力度，着力加强区经科招商队伍力量，强化全区政策、土地、能耗、资金等招商资源的统筹配置，构建区级层面负责重大招商项目的遴选、谈判、决策，镇街重点负责土地征收、整理，项目落地服务以及本地企业增资扩产项目的招商工作机制。
搭载平台，拓宽渠道，才能促进招商引资高质量发展。接下来，三水区将创新招商方式，用活用好市区国资平台，推行“国资引领-项目落地-股权退出-循环发展”招商模式，充分利用国资平台在项目、资金资源等方面的优势，强化对生物医药、新材料等战略性新兴产业项目筛选及落地的支持，进一步充实佛北战新产业园的内涵。
在产业机制方面，三水将注重规划引领，在编制生物医药、食品饮料产业集群规划的基础上，编制电子信息、新材料和新能源、高端装备等产业规划，积极发展高端装备、新材料和新能源、电子信息、生物医药、健康食品、节能环保等先导型经济，打造战新产业集聚圈，推动三水经济高质量发展。
与此同时，三水将扎实推动园区特色产业集聚化发展，聚焦“4+2”产业集群，引进一批促进上下游配套的补链、延链、强链项目，进一步强链条、强企业、强基础，形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链，推动园区特色产业集聚化发展。
“招商引资不仅要强调主动性，还要不断强化跟踪服务。”三水区经科局相关负责人说，良好的营商环境是一座城市经济软实力的重要体现，也是提高综合竞争力的重要方面。今年佛山举全市之力将营商环境作为“一号改革工程”，三水区也提出要打造湾区营商环境高地。从企业服务角度来看，营商环境是三水区建设佛北战新产业园的重要抓手，高效流畅的企业服务体系，能够推动项目尽快落地，快速产生效益，助力佛北战新产业园高效建设。
要培养产业，需要优化营商环境。三水深谙此理，通过强化产业项目跟踪服务，对全区产业项目从签约、立项、报建、动工建设到竣工验收全过程实施全流程跟踪服务，动态掌握项目建设进度，对项目推进过程中的问题头部时间协调相关职能部门进行解决，及时督促各镇（街道）把握项目建设的时间节点，推动项目早动工、早投产。
此外，三水区经科局还联合区行政服务中心对重点产业项目开展前置对接服务，推动项目供地-报建-动工的无缝对接，强化佛北战新产业园项目动工效率。同时，加快推进项目专员服务，对新引入产业项目，安排1名项目审批顾问和1名融资顾问，全程跟进项目规划报建到动工投产全链条审批和融资服务，并逐步将项目专员服务延伸到全区超亿元项目。
要走出新路子，创新必不可少。为推进佛北战新产业园，三水将一步强化创新引领，建立健全创新主体培育体系，推动企业高企化、高企规模化、标杆化，引导企业加大研发投入；加强科技创新载体建设，结合佛北战新产业园功能布局，在生物医药、电子信息、智能装备、新材料等领域引进重大科技创新平台；创新人才引进和培养方式，鼓励企业柔性引进创新人才，建立企业研究院、联合实验室、院士工作站、博士（后）工作站、开展新产品新技术研发。
建设园区需要长期大量资金的投入，三水将强化金融服务，配合佛北战新产业园规划优化金融机构布局，推动金融体系不断健全、金融规模不断壮大；在风险可控的前提下，引导金融机构加大对佛北产业园内企业融资服务的供给，特别是针对生物医药、新材料等战略性新兴产业，扩大直接融资规模，为企业壮大发展和转型升级提供支撑；撬动社会资本力量，利用投资基金开展生物医药等战略性新兴技术企业开展招商，同时引导社会投资基金到三水设立办事处，充分调动社会资源为佛北产业园发展服务。
三水区经科局相关负责人说，接下来，三水还将进一步调研学习深圳、东莞等先进地区经验和做法，研究优势地区的政策供给方式与力度，对比三水现有扶持政策体系，找出短板和差距，全面优化实体经济政策体系。在现有支持实体经济发展“20条”政策体系的基础上，重点围绕“4+2”产业培育和发展，按照“一产业一政策”的工作思路，加快生物医药、新材料等新兴产业政策出台，打造符合三水区产业发展实际的“纵向到底、横向到边”的矩阵式产业政策体系，助推产业集群加速形成。
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