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两会丨民建佛山市委员梁锡钧:力争建设国家级绿色分拣中心

admin10个月前 (09-27)佛山产业信息43

  1月26日,“佛山两会”进行时,参加佛山市政协十三届三次会议的各个单位围绕本土文化建设、佛山再生资源行业发展、科技型初创企业招引等话题,在会上作现场发言。在大会发言环节,佛山市政协委员、民建佛山市委会委员、广东新安怀科技发展有限公司董事长梁锡钧,代表民建佛山市委员会作《关于推动佛山市再生资源行业加快发展的建议》的发言。佛山要重视发展再生资源行业,既可以实现资源的有效利用和减少对自然资源的依赖,助力佛山建设“无废” 城市,实现碳达峰碳中和目标,还可以挖掘“城市矿山”,为经济发展提供新的增长点。

  佛山市政协委员、民建佛山市委会委员、广东新安怀科技发展有限公司董事长梁锡钧

  广东是全国再生资源回收利用头部大省,其中大部分再生资源企业集中在广佛肇区域。 近年来,佛山再生资源产业加快集聚。 截至2023年底,佛山全市共有再生资源回收网点 410 个,再生资源分拣中心10个。全市 32个镇街共6863 个生活垃圾产生源基本实现垃圾分类覆盖,生活垃圾无害化、减量化和资源化处理水平明显提升。截至2023年12月,佛山全市共有再生资源相关企业近 4500 家, 其中龙头骨干企业 6家。 仅南海区大沥镇就集中了千余家再生金属回收企业,年交易额近2000 亿元,在全国乃至全球行业内都有影响力。

  民建佛山市委员会指出,佛山再生资源行业发展中存在对再生资源行业的认识存在偏差;产业链上下游集聚、 规模化、 高值化发展不足,具有较强市场竞争力的龙头企业少,多数企业设备简陋、技术落后,信息化、智能化水平低等。佛山目前还没有一个规模化(占地面积1000亩以上)的大型再生资源交易与处理园区,现有废旧物资回收企业多以货场或厂房租赁为主,分散在镇街村居中,土地容积率和地均产值低,制约着再生资源行业发展壮大。

  引导扶持力度有待加大;政策制定、资金投入、回收与交易、技术供给等平台建设方面需要进一步建立健全;行业管理还较薄弱等问题。受多种因素影响,部分废旧物资回收产业产值与税收被外地分流,如南海大沥大量废旧金属回收企业因为缺乏进项发票,增值税难以实现抵扣,为降低成本选择到邻省有奖励补贴的地区开具增值税票,造成每年千亿元以上的产业经济数据外流。

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  《建议》提出,佛山要加快构建“回收体系网络化、分拣中心绿色化、利用产业集聚化、交易场景多元化”的废旧物资循环利用体系,提高再生资源分拣、加工、利用水平。鼓励企业、高等院校、科研机构等联合搭建覆盖废旧物资循环利用全过程的创新体系,推动行业新业态、新商业模式蓬勃发展。

  具体来看,《建议》建议佛山健全网络,建设综合性产业园。在南海区大沥镇整合千亩级别土地,建设一个功能定位突出、产业集中集约、智能化数字化水平高、辐射华南片区的再生资源回收与加工利用综合性产业园。引导企业向园区或集散市场集中,促进再生资源加工利用产业集聚发展,实现再生资源规模化、规范化、绿色化、高值化利用。

  与此同时,佛山要扶企惠企,助力企业成长壮大。积极实施龙头企业带动战略,鼓励助力龙头企业延伸产业链,提高企业能级,力争建设国家级绿色分拣中心。推动家电家具、家居建材、新能源汽车电池等行业企业建立产品逆向回收体系。争取向省级申请政策支持,将废旧资源回收企业缴纳的增值税地方留成部分,提取一定比例奖励补贴给企业,吸引企业留在本地开票纳税,引导外流产贸数据回归。

  此外,《建议》还指出,佛山要优化服务,全面强化再生资源监督管理。推动市、区建立再生资源行业协会,及时反映行业情况和企业诉求。促进相关职能部门进一步密切协作,督促企业扎实做好安全生产保障工作。同时扩大宣传,促进全社会形成废旧物资循环利用的良好氛围。

  展望“全新的管理制度体系”,研判由此带来的新产业机遇,规避可能到来的风险,探索新范式,从思想意识和应对措施两个方面,做好迎接新时代的准备,2024年3月21-22日在福建·厦门召开ChinaReplas2024(春季)第二十九届中国塑料回收和再生大会,届时,将同期举办:

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