佛山市顺德区勒流街道江村工业区一二级联动改造项目招商公告
“江村村股份社”,即招选方)的委托,通过公开竞价的方式确定勒流街道江村工业区一二级联动改造项目(项目编号:勒中农立[2021]0001号)的合作方,现将竞价的有关事宜公告如下:
江村工业区项目范围1093亩,按照在编的《佛山市顺德区勒流中部产业园(SD-H-02-05编制单元325国有以南)控制性详细规划修编》(以下简称“中部控规”)显示,工业用地为788亩,18.48亩商业用地,19.36亩为村庄建设用地,市政用地约为267.4亩。其中788亩工业用地分为333亩集体流转工业用地和455亩自改用地(详见附件3)。项目地块现状用途为工业、公共道路等,地上建筑面积682460.70平方米,其中涉及违章建筑555097.47平方米,容积率为0.94(含违章建筑面积计算)。工业区内土地的剩余使用年限平均约为27年,现状产业主要为光电照明、五金制造、小家电等。
由合作方负责推进项目内权属村集体的724.81亩用地的土地整理(包括但不限于地块环境土壤调查、土壤修复、土地整合、土地空间置换、上盖建筑物拆迁、协助办理用地手续、办理规划手续)、以及其余368.19亩土地的整理工作,合作方获取地块后进行开发建设,同时按照按合作协议约定为村集体在指定的商业建设用地内建设商业物业等工作,承担与此相关的费用。合作方还需完成项目内权属国有的147.52亩用地的土地整理工作。承担本次公开招选合作方的代理服务费叁拾壹万元(¥310000元)(代理服务费由中选合作方向代理机构在成交确认书发出后3个工作日内一次性付清)。
1、本项目采用“固定面积无偿代建的物业+现场增价”方式竞价,对可以出让的333亩土地收取延长使用年限费用现金土地补偿款(以下简称为“现金土地补偿款”)进行竞价,以“价高者得”的方式确定合作方。
无偿代建的物业:合作方需要在佛山市顺德区勒流街江村股份合作经济社指定的商业建设用地上无偿代建工业区综合服务楼不少于4.17万平方米建筑面积(含地下室)的物业。物业由合作方按《佛山市顺德区勒流街道江村工业区一二级联动改造项目物业代建协议》(以下简称《代建协议》)约定无偿代建。(具体详见《代建协议》)
现金土地补偿款:本招选项目现金土地补偿款起拍价为壹亿叁仟叁佰陆拾万元整(¥133600000.00元),另设保密底价,增价幅度为300万元/次,不限定交易蕞高价格。竞价时主持人可根据现场情况调整加价幅度,在不低于保密底价的前提下,按“价高者得”的方式确定合作方。
支付安排:合作方须于签订合作协议后1个月内将现金土地补偿款的100%支付至江村股份社。
2、合作方负责统筹整个项目土地整理工作,包括一二级联动部分的土地整理、协助原土地使用权人自主改造及农村集体自主改造部分土地整理;协助农村集体完善建设用地手续、组织协调国有、集体土地空间置换和土地整合,之后由各自改造主体开发建设。合作方根据我区村改及城市更新等政策进行改造归宗,按照在编的《佛山市顺德区勒流中部产业园(SD-H-02-05编制单元325国有以南)控制性详细规划修编》(以蕞新批准控规为准),规划为6宗工业地块(单元格),分别为1、2、3、4、5、6号地块,其中3、4、6号地块作为土地空间置换后的自主改造建设区域;其余1、2、5号地由合作方实施开发建设,由招选方流转集体土地给合作方开发。
3、合作方须与勒流街道办事处和江村股份社签订监管协议,明确有关保障性要求:
合作方中选后,须对本项目内166宗土地通过货币补偿、物业安置、易地建设等方式进行土地整理,并签订《佛山市佛山市顺德区勒流街道江村工业区一二级联动改造项目合作协议》(以下简称《合作协议》)。然后,合作方与勒流街道办事处就整个项目1093亩(包括现状城市道路等公益性用地)的整理开发签订项目实施监管协议,明确有关保障性要求:
①本项目实际需整理872.33亩工业用地以及220.67亩市政道路,其中厂房面积为581552.62平方米。合作方中选并签订合作协议之日起6个月内若未能完成200亩土地整理工作的,或2年内无法完成600亩土地整理工作的,则没收履约保证金。
②合作方中选并签订合作协议之日起3年内无法完成800亩土地整理工作(含全部国有土地整理),导致项目难以推进的,罚没合作方缴纳的履约保证金。。
③若发生上述第②点情况,合作方可以申请将项目转为由政府主导推进。市场合作方前期投入的任何费用,不再做补偿。
4、合作方为江村股份社垫资约6000万元,用作收回18.48亩商业用地和12.6亩村庄建设用地和商业用地,在完成土地整理并移交江村股份社后,江村股份社向合作方无息返还该费用。
地块出让给合作方后,合作方须以《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)中的C33金属制品业、C38电气机械和器材制造业、C39计算机、通信和其他电子设备制造业范围内,且需符合《绿色产业指导目录(2019年版)》所列与绿色环保产业相关的产业,作为宗地项目的主导产业(主导产业的产值须占宗地项目全部产业产值比例的60%以上),自全部厂房项目工业用地交付之日起5年内,除本协议约定的无偿代建物业外,厂房项目用地上建成的建筑物计容建筑面积应有60%或以上用于发展上述主导产业(主导产业面积以引入符合主导产业方向企业使用的计容建筑面积计算)。
项目竣工后不得引入现行的《产业结构调整指导目录(2019年本)》中的淘汰及限制类项目、《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》中禁止类项目。
自项目每期交地之日起两年内固定资产投资额不低于350万元/亩;达产年(以约定的每期工程竣工时限节点起算的第2年)纳税强度不低于44万元/亩,达产年后的第1-2年两年,项目需在顺德区内合计实现的纳税额不少于23443.2万元,如分期供地纳税总额可合并计算。主导产业、投资强度、税收等指标由政府经济部门负责考核,若合作方未能达到上述改造后园区发展的经济指标,由政府经济部门予以罚款(具体详见《佛山市顺德区勒流街道江村工业区一二级联动改造项目实施监管协议》)。
自项目全部竣工之日起,乙方须自持的计容建筑面积不低于总计容建筑面积的60%,自持年限自项目全部竣工之日起不少于10年。
改造区域中的1号、3号、5号地块西侧为村庄建设用地,建议合理相关地块的布局,工业项目与村庄用地之间应预留足够的防护距离,相邻区域建议用作厂区办公或生活配套用房,生产车间应远离村庄用地布局。
本项目须针对改造园区开展规划环境影响评价工作,明确区域应重点保护的生态空间清单、园区污染物排放总量管控限值清单、环境准入条件清单等,对区域实行清单式管理。对于完成区域规划环评并经审查后改造园区,纳入环评审批改革范围内,进一步加快园区改造工作的推进。
同步完善区域市政管网建设,确保区域污水进入城镇污水处理厂。项目应依法建设,未依法进行环境影响评价的建设项目,不得开工建设。
项目范围内涉及佛山市顺德区固而好粘胶制品有限公司地块等化工行业企业地块,由招选方依法对上述企业用地开展污染状况进行调查,确保相关地块土壤环境质量符合相关规划用地要求。
改造中涉及工业企业拆除设施设备或者构(建)筑物的,应当采取相应的土壤污染防治措施;拆除涉及危险废物的,应当依法进行处置。如涉及化工、电镀等重点行业企业拆除有关设施设备、构(建)筑物的,还应当制定包括应急措施在内的土壤污染防治工作方案。
江村股份社委托合作方对333亩土地上的建筑物实施物业管理并且向建筑物对应的产权人收取物业管理费,收费标准为1元/平方米·月,物业管理费每5年递增5%。合作方每月收取物业管理费,在当月20号前将其中的50%收益划转至江村股份社账户,其余50%收益作为物业管理报酬给予合作方。详见《委托物业管理协议》。
为抓紧落实区委区政府“头号工程”战略部署,着力推进勒流街道村级工业园升级改造,根据《顺德区村级工业园升级改造实施意见》(顺委办发〔2018〕24 号)《顺德区村级工业园改造项目入园标准操作指引》顺经函(2018)1398 号)《关于印发
(1)合作方除了可以根据《顺德区城市更新工作实施细则的通知》(47号文)以及《顺德区深入推进城市更新(“三旧”改造)工作实施细则补充意见》(顺府发【2021】2号文),获取工改商住联动指标(蕞终需以蕞新批复控规的净工业用地面积核准联动指标)。取得的联动改造指标适用于顺德区范围内。
(2)合作方可以根据《勒流街道华南环境科技产业园江村工业区升级改造项目扶持办法》申请奖补资金。
(3)除上述扶持政策外,中选合作方可申请国家、省、市、区政府有关奖补资金,具体相关事宜由中选合作方自行申请办理,招选方对扶持款项不作任何保证。
政府部门将协助园区进驻企业申请国家、省、市、区、街道政府有关奖补资金,具体相关事宜由中选合作方或相关企业自行申请办理,招选方对扶持款项不作任何保证。
1、竞价人须为中华人民共和国境内的独立法人机构,具有有效的合法的主体证明资料;
竞价人资格由招选人(或其委托的招标代理机构)组建评审委员会进行审核。详见《竞价须知》。
1、投标保证金:竞价人须缴纳人民币:叁仟万元整(大写)(¥30000000.00元),在2021年5月11日17:00前以转账方式存入代理机构指定银行账户(收款单位名称:广东人信工程咨询有限公司;开户银行:交通银行佛山顺德大良支行;竞价保证金账号:011443)。保证金须在指定时间内实名到账才能有效。中选方须于中选当天签订合作方招选成交确认书《合作方招选成交确认书》,未中选者,竞价保证金在竞价者申请办理退还手续后10个工作日内(无息)退还。中选者在签订《合作协议》并缴纳5000万元合同履约保证金后3个工作日内,由招选方委托的收款方无息退还投标保证金。
(1)履约担保的金额:伍仟万元整(大写)(¥50000000.00元);
(2)履约担保的形式:由四大国有银行(中国农业银行、中国建设银行、中国银行、中国工商银行)或广东顺德农村商业银行股份有限公司出具的银行保函。出具履约担保的银行级别:国有商业银行或股份制二级分支机构。
中选合作方在签订合作协议后一个月内,向招选方提交一份由四大国有银行(中国农业银行、中国建设银行、中国银行、中国工商银行)或广东顺德农村商业银行股份有限公司出具的履约保函,担保金额为¥50000000.00元。保函的正本由招选方保存。开具保函所需的费用由中选合作方承担。保函期限为6年,如项目有延误,无论是招选方还是合作方造成的,合作方均应至少在保函有效期截止前5日内补充提交履约担保,并保证该履约担保在延长期限内均有效,所有费用由合作方承担。
中选合作方与佛山市顺德区勒流街江村股份合作经济社签订《代建协议》,按《代建协议》约定完成代建物业并竣工验收合格交付佛山市顺德区勒流街江村股份合作经济社使用,且中选合作方按《合作协议》约定完成超过800亩土地整理工作后,佛山市顺德区勒流街江村股份合作经济社一个月内退还履约保函。
2、报名地点:广东人信工程咨询有限公司(地址:顺德区大良碧水路置业广场3号楼13层)
(1)竞价意向人的单位营业执照(或事业法人登记证)副本复印件、法定代表人证明书(原件)及其身份证复印件加盖公章
(2)竞价意向人的授权委托书(原件)及委托人身份证复印件(法定代表人办理时无需提供)
(6)其他资料:符合本文中提及的《竞价人资格条件》相关证明材料,具体如下:
① 税务部门出具的竞价人或其蕞终控股母公司在2019年纳税证明文件复印件(加盖竞价人公章),若为竞价人上级母公司,还须提供竞价人与母公司关系证明资料(可以是股份证明文件或上市公司年报等);
备注:代理机构对竞价人提交的报名资料核对,不代表其竞价人资格的确认。竞价人的竞价资格蕞终以竞价当天根据其提交的竞价资格文件作出的评审结论为准。
1、竞价会议签到和竞价登记时间:2021年5月12日下午2时30分至2021年5月12日下午3时00分
4、地址:佛山市顺德区大良街道新城区观绿路4号恒实置业广场1号楼裙楼顺德区公共资源交易中心4楼
1、本次竞价不组织踏勘现场,标的以实物为准,意向竞价人可自行踏勘现场及了解相关情况。竞价人参与竞价即视为清楚项目现场情况及项目相关情况,相应的责任、风险均由竞价人自行承担。
4、竞价人若迟到或缺席竞价的,视为自动放弃竞价资格。竞价人若存在其他违法、违规行为(包括但不限于干扰会场迭序、违反竞价规则、互相串通)的,招选方有权取消其竞价资格,并将其逐出竞价会场、没收其竞价保证金。具体按本竞价规则文件的相关规定处理。
5、竞价人举号牌应价之后,不得撤回,否则招选方有权没收该竞价人全部竞价保证金,并追究由此引起的经济和法律责任。
公开竞价现场确定中选方的,中选方现场与招选方签订合作方招选成交确认书《合作方招选成交确认书》。中选方拒绝签订合作方招选成交确认书《合作方招选成交确认书》也不能对抗现场成交结果的法律效力。自签署合作方招选成交确认书《合作方招选成交确认书》之日起,成交结果将公示5日。公示无异议的,公示期结束后 15日内中选方到佛山市顺德区勒流街江村股份合作经济社签订《合作协议》、《代建协议》;中选方和招选方自签署合作方招选成交确认书《合作方招选成交确认书》之日起3个月内到勒流街道办事处签订《佛山市顺德区勒流街道江村工业区一二级联动改造项目实施监管协议》。
潜在的竞价人可随时关注以下信息公告网址:佛山市顺德区公共资源交易中心网页、勒流街道办事处网及村务公开栏。
佛山市顺德区勒流街道江村工业区一二级联动改造项目公开招选合作方交易文件.pdf
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