南庄河滘产业园改造项目通过禅城低效用地整治打响头炮
4月19日,禅城区南庄镇河滘产业园提质增效项目实施方案顺利通过村民表决,打响了全区低效用地整治提升的“头部炮”。
这是禅城打开产业空间发展格局的有力举措,也是区镇村勠力同心的成果。
该项目将带动连片1003亩土地提质增效,形成集生产、生活、生态于一体的优质产业空间,有力支撑禅城制造业当家,推动都市工业集聚发展,也将促进当地村集体经济发展,为乡村产业振兴注入新动能。
千亩土地提质增效,产业升级村民增收
摊开地图不难发现,河滘产业园提质增效项目具有重要的战略意义。
今年禅城区政府工作报告提出,全区要加快推动城市西进、产业西进、服务西进、人才西进,以禅西中心化加速全域中心化。此次项目正好处于禅西重点打造产业空间,也是禅城连接佛山腹地、辐射服务四区的前沿地带,将加快西部片区产业迭代升级。
地处佛山一环北侧、河滘大道两侧,项目还肩负着南庄乃至禅城制造业当家,打造都市工业标杆,建设现代产业体系的重要使命。
为提升土地利用效率,此次项目有别于以往一般的政府收储,而是创新采用政府收储+国资统租的模式,带动连片1003亩土地提质增效,将打造成集生产、生活、生态于一体的优质产业空间。
在支撑产业发展的同时,该项目还充分平衡和兼顾了产业发展需要与群众利益诉求。
短期,一次性现金补偿解决部分群众的现时需求;中期,用地政策支持及国资统租提高村集体收入;远期,物业载体能有力支撑河滘村长远发展,保障了河滘村的可持续良性发展。
放眼未来,河滘产业园发展前景十分广阔,邻近的佛山南庄高端精密智造产业园、佛山民生保障基地及元动力汽车(文化)小镇等市、区重点项目正如火如荼推进中,目前已引入中科诺智谷、金溢科技等重点项目,是南庄未来发展的核心区域之一。
南庄镇委副书记、镇长宋颖彪认为,通过此次提质增效项目的推进,村民不仅一次性获得现金补偿,未来还将带动数百亿元资金投入到河滘村的发展,提高村民收入、增加就业岗位、改善村内环境、提升物业价值,让河滘村实现产业强、乡村美、村民富。
河滘产业园提质增效项目顺利通过,是区、镇、村同心、协同发力、高效推进的结果。
去年12月2日,禅城区成立用地提质增效行动工作指挥部,高位推进全区用地提质增效工作。指挥部全体同心同向、冲锋在前,各镇街闻令而动、扎根现场,以时间倒逼进度,以目标倒逼过程,以责任倒逼落实,全力投身项目攻坚。
以今年内完成项目土地整备工作为目标,南庄率先行动,专门成立了镇用地提质增效行动工作指挥部,倒排时间节点、挂图作战。组建起八大战队,其中用地提质增效战队主攻低效产业用地整治提升。
今年3月,200余名镇政府干部、工作人员组成专项工作行动组,全镇班子领导与河滘各个村小组挂钩,迅速下沉到村里去,全力项目推进服务。
由于改造方案不同于以往一般的征地模式,工作组积极走好群众路线个村小组,逐家逐户上门当面宣讲、解读方案,针对村民疑问进行一一解释,打消村民的疑虑,争取群众的支持。
通过这个过程,政府与村民面对面交流,积极回应诉求,扫除推进障碍,不少干部还和村民以心交心,做了朋友。
与此同时,河滘村委会也分别组织党员、村民代表、企业家等,召开多场项目宣讲会,从土地征收范围、收益模式等多个维度,向广大村民阐述项目改造的意义及利好,听取多方意见凝聚共识。
“一开始村民对政策理解不到位,难免有些疑虑,但政府的魄力和反复细致的工作,让我们吃下了‘定心丸’。”村民陆贞(化名)说,经过近段时间的宣讲、解惑,大多数村民都希望能抓住项目改造的机遇,提升集体经济,带动村民增收。
4月12日,河滘村召开党员、村民代表联席会议,会上顺利表决通过了《河滘产业园提质增效项目实施方案》和《18岁及以上股东表决工作方案》,为实现政、村、企、民多方共赢迈出了头部步。
4月17日到19日,河滘村召开股东大会,18岁及以上股东投票表决,蕞终通过顺利通过项目方案。
接下来,南庄将按有关程序和工作计划,全力加快项目推进,力争年内完成产业用地整备任务。
低效用地整治打头炮,力撑制造业当家
河滘产业园提质增效项目顺利推进,体现了禅城高举“制造业当家”大旗,重返制造业主战场的坚定决心和行动魄力。
“只有抓紧抓实制造业当家这条主线,禅城才能筑牢经济高质量发展的底盘。”禅城区委书记严冰说,制造业是未来经济繁荣的关键,破解禅城产业发展空间受限、增量不足、动能不强的问题,必须把制造业做实做优做强,走一条高端高新高效、集聚集群集约之路。
土地是保障制造业发展的核心要素。长期以来,面积仅有154平方公里、开发强度极高的禅城,一直面临空间制约。为此,今年禅城下定决心,强化工业用地保障,严守工业用地红线平方公里,力争实现全区工业用地规模总量稳中有升。
“只要是好项目、有竞争力的项目,禅城一定有地、有空间。”禅城区委副书记、区长盘石表示,依托高质量发展的宝贵空间,禅城将大力发展都市工业体系,为全市的都市工业发展提供样本和示范。
开弓没有回头箭。不久前,禅城启动都市工业载体“三年千万”行动,用三年时间,建设都市工业载体超1000万平方米,每年建超300万平方米载体,今年首批200万平方米载体破土动工,打响了制造业“空间突围战”。
推动低效用地整治提升,正是禅城为制造业当家腾空间,发力都市工业的关键突破口。今后3年,禅城坚持“亩产论英雄”,全力加快2.92万亩低效工业用地提质增效,每年改造低效用地2000亩。
作为禅城都市工业发展的主阵地,南庄土地占了全区面积一半,是全区产业发展的“蕞大空间”,但一直以来亩产效益不高,迫切需要提升土地利用效率,增强发展效益。在佛山南庄高端精密智造产业园的建设下,目前首个千亩智造产业园已本完成收储平整,力争今年二季度推出超400亩工业用地,全年供地近600亩。
此次启动的河滘产业园提质增效项目,南庄扛起禅城都市工业发展大旗,打响全区低效用地整治提升的“头炮”。
宋颖彪表示,此次项目实施方案的顺利表决通过只是一个开端,接下来将加快土地收储、整理工作,并高标准、高质量开展产业规划,努力将项目打造成全区标杆示范,探索出成熟的经验模式在全镇推广。
此外,南庄还将进一步推动全镇低效产业用地整治提升,盘活存量建设用地资源,释放存量用地潜力,为南庄高质量发展争取更大空间,建设现代产业体系提供有力支撑。
根据规划,河滘产业园提质增效项目将被打造成全区战新产业集聚地、龙头链主企业根据地、大湾区精密制造行业发展标杆。
河滘村党委书记郑成江对此充满期待。
在他看来,不久的将来,通过千亩收储、筑巢引凤,河滘村的产业加速升级,随之而来的资金、企业、人才等,提升全村的区域价值,蕞终受益的是广大村民。
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